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【光明區(qū)】深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金科技型企業(yè)培育資助申請指南

 二維碼
發(fā)表時間:2019-01-04 15:44


第一章總則  

第一條為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細則。  


第二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為科技型企業(yè)資助實施細則的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。  


第三條本細則所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指深圳市重點發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本細則所稱未來產(chǎn)業(yè)是指深圳市支持發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍工、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。  


第四條本細則資助方式分為四類:  

(一)對經(jīng)認定的孵化器、加速器、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園給予獎勵和補貼;  

(二)對入駐經(jīng)認定的孵化器、加速器的科技企業(yè)給予房租補貼;  

(三)對獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目予以配套資助。  

(四)對入駐新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的項目給予啟動資助。  


第五條本細則所稱孵化器須滿足以下條件:  

(一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度和入孵企業(yè)畢業(yè)淘汰制度,實際運營一年以上;  

(二)孵化場地建筑面積在3000平方米以上,其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積不低于2/3,且可作為孵化器用途使用期限不低于五年;  

(三)孵化器專職管理人員不少于8人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;  

(四)已入駐科技型小微企業(yè)5家以上(其中含未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家以上)。  


第六條本細則所稱企業(yè)加速器須滿足以下條件:  

(一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)加速器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度和企業(yè)優(yōu)選準入制度,實際運營一年以上;  

(二)擁有可支配場地面積10000平方米以上,其中用于高成長科技企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3,且可作為加速器用途使用期限不低于五年;  

(三)專職管理人員不少于15人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;  

(四)配套服務(wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù);  

(五)入駐高成長科技企業(yè)(主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、4億元以下,且連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入增長速度均超過20%)5家以上;入駐為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)10家以上。  


第七條本細則所稱科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園須滿足以下條件:  

(一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度,實際運營一年以上;  

(二)擁有可支配場地面積30000平方米以上,其中用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3,且可作為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園用途使用期限不低于五年;  

(三)園內(nèi)入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不少于20家;入駐經(jīng)認定的國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)不少于5家;  

(四)園內(nèi)企業(yè)具有較強的科技創(chuàng)新能力,擁有區(qū)級或者區(qū)級以上企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程中心等科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺不少于2家;  

(五)園內(nèi)企業(yè)綜合效益好,土地利用率高,具備健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度,并做到遵紀守法,照章納稅。企業(yè)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中,環(huán)保符合國家規(guī)定的要求。  


第八條本細則的資助采取事后資助制,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請(以專項審計報告為準計算項目完成時間)。  


第二章資助內(nèi)容與標準  

第九條對經(jīng)有關(guān)行政部門認定的國家級、省級、市級孵化器、加速器,按照上級資助的50%、最高100萬元予以配套資助。  


第十條對在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的孵化器,經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認定后,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實際投入的50%,給予最高不超過200萬補助。認定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。  


第十一條對入駐經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認定的孵化器的科技型企業(yè),對其實際自用部分面積,按其實際支租金付的50%給予入駐租金補貼,每家企業(yè)租金補貼面積上限為200平方米,每家企業(yè)每年最高補貼5萬元,補貼期為2年。  


第十二條對在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的加速器,經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認定后,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實際投入的50%,給予最高不超過250萬補助。認定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。  


第十三條對入駐經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門認定的科技加速器的企業(yè),對其實際自用部分面積,按其實際支付租金的50%給予入駐租金補貼,每家企業(yè)租金補貼面積上限為1000平方米,每家企業(yè)每年最高補貼30萬元,補貼期為2年。  


第十四條對綜合改造建設(shè)的科技創(chuàng)新空間,在改造完成并經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,按照其建設(shè)實際投入的30%,給予改造建設(shè)主體最高不超過300萬補助。認定當(dāng)年撥付40%、第二年考核合格后撥付30%、第三年考核合格后撥付30%。  


第十五條對獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目,按照市資助金額的50%予以配套支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。  


第十六條對入駐新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)進行項目啟動資助,資助最高20萬元。其項目應(yīng)符合以下標準:  

(一)符合國家統(tǒng)計局發(fā)布的小微企業(yè)界定標準;  

(二)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);注冊成立時間滿六個月且不超過三年;  

(三)企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè);  

(四)職工人數(shù)中具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團隊須有1人以上全時工作的核心成員。  


第三章申請與受理  

第十七條申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。  


第十八條申請孵化器、加速器、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資助的單位須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:  

(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;  

(二)營業(yè)執(zhí)照(科研機構(gòu)、事業(yè)單位除外;三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);  

(三)企業(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;  

(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;  

(五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);  

(六)入駐企業(yè)資質(zhì)證明材料、專職工作人員情況的證明材料、園區(qū)管理制度證明材料;  

(七)申請第九條資助的申請單位應(yīng)提交相應(yīng)行政部門的批準認定文件、撥款證明;  

(八)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。  


第十九條申請孵化器、加速器入駐企業(yè)租金補貼的單位須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:  

(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;  

(二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);  

(三)企業(yè)與孵化器、加速器簽訂的入駐協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同、發(fā)票等相關(guān)證明材料;  

(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;  

(五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。? 

(六)企業(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告。  


第二十條申請市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓(xùn)項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助的須填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)資助資金申請表》,并提交以下材料:  

(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;  

(二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);  

(三)企業(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表;  

(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;  

(五)企業(yè)獲得市級相關(guān)資助計劃相關(guān)證明材料;  

(六)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);  

(七)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。  


第二十一條申請留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項目啟動資助的企業(yè),需填寫《光明新區(qū)科技型企業(yè)資助資金申請表》,并提交以下材料:  

(一)營業(yè)執(zhí)照;  

(二)項目研發(fā)經(jīng)費實際支出情況的費用清單;  

(三)企業(yè)上一年度的年度審計報告(企業(yè)成立時間不足1年的可暫不提供)、最近一個月的會計報表及項目研發(fā)投入審計報告、國稅地稅出具的納稅證明;  

(四)項目實施情況報告;  

(五)其他說明項目技術(shù)水平的附加材料,如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、相關(guān)科技計劃立項證明、獲獎證書等。  


第二十二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,由申請人當(dāng)場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請單位。  


第四章審核與批準  

第二十三條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對于初審?fù)ㄟ^的申報材料,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進行評審。  


第二十四條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。  


第二十五條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。  


第二十六條擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。  


第五章管理與監(jiān)督  

第二十七條申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。  


第二十八條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。  


第二十九條注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。  


第三十條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審工作。  


第三十一條評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。  


第三十二條新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。  


第六章附則  

第三十三條本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。  


第三十四條本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號)同時廢止。

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