根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，深圳市2018年第一批國家高新技術(shù)企業(yè)共認(rèn)定2275家，第一批提交認(rèn)定申請材料的共有4210家，通過率僅54.03%；深圳市2018年第二批共認(rèn)定2298家，第二批提交認(rèn)定申請材料的共有5768家，通過率僅39.84%；深圳市2018年第三批（含第一、二批復(fù)議企業(yè)）共認(rèn)定834家；2018年總共認(rèn)定5407家。

2018年提交申請材料的第一批4210、第二批5768、第三批少量新增的(大部分第一、二批復(fù)議企業(yè)），2018年提交認(rèn)定申請總量是10500左右，2018年整體通過率50%多，相比2016、2017年80%多的通過率大幅降低，這代表著從2018年開始深圳市的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一個(gè)拐點(diǎn)，企業(yè)們應(yīng)引起重視，不能再以之前的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行申報(bào)，從此深圳市的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定將進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。

國家高新企業(yè)的認(rèn)定對于一個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)來講，是非常重要的，不僅會(huì)得到地方和國家的政策扶持和資金鼓勵(lì)，在某些特定的項(xiàng)目和投標(biāo)商，高新技術(shù)企業(yè)也擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是國家級的資質(zhì)認(rèn)證招牌，國高認(rèn)定既可促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型，也會(huì)提高企業(yè)市場價(jià)值和資本價(jià)值。

不過國高認(rèn)定申請并不容易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的硬性要求就導(dǎo)致很多企業(yè)過不了關(guān)，并且專利申請的時(shí)間多則三年，少則半年。審查的要求也在不斷提高，現(xiàn)在倡導(dǎo)的是高價(jià)值專利的申請。這也意味著以前湊數(shù)的專利申請時(shí)代已經(jīng)逐步成為歷史，因此企業(yè)需要提前布局，盡早準(zhǔn)備，并不是臨時(shí)抱佛腳就可以認(rèn)定國高的，并且隨著國高政策調(diào)整，國高申報(bào)、材料評審、后期審查等環(huán)節(jié)趨于規(guī)范化，申請國高的難度也將會(huì)越來越大。

而現(xiàn)如今伴隨著國高第三批公示，2018年國高申報(bào)工作也已經(jīng)全面結(jié)束，很多企業(yè)也都在摩拳擦掌為2019年高企申請做準(zhǔn)備。而2018年國高申請的通過率也創(chuàng)新低，到底是什么原因造成的呢？

下面來跟小編一起具體分析一下：

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1、申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、獲取時(shí)間不符合要求。

2、申報(bào)的專利暫未獲得授權(quán)，僅處于受理中。

3、專利僅有授權(quán)通知書，無繳費(fèi)單據(jù)，無法證明專利權(quán)處于法律保護(hù)狀態(tài)。

4、非自有專利未辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

5、轉(zhuǎn)讓的專利無原專利證書復(fù)印件或國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明，無法判斷原專利獲取時(shí)間和所有權(quán)人。

二、研發(fā)費(fèi)用

1、研發(fā)費(fèi)用核算不清、輔助賬不完整、不規(guī)范或暫未建立。需按《工作指引》相關(guān)要求編制研發(fā)費(fèi)用輔助賬，歸集研發(fā)費(fèi)用。

2、研發(fā)費(fèi)用真實(shí)性存疑，研發(fā)費(fèi)大于管理費(fèi)或占比過高。

3、研發(fā)費(fèi)歸集不合理，如研發(fā)人員人員年均費(fèi)用遠(yuǎn)低于一般人員水平，直接投入占研發(fā)費(fèi)總額的比例過高，不同研發(fā)項(xiàng)目支出金額、結(jié)構(gòu)完全一樣。

4、委托外部研發(fā)的支出全額計(jì)入研發(fā)費(fèi)，未按80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)。

5、研發(fā)費(fèi)用中其他費(fèi)用占比超過20%。

6、研發(fā)費(fèi)用明細(xì)表和研發(fā)項(xiàng)目(RD)表不一致。

7、委托外部研發(fā)支出與附件材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議所列不一致，如某研發(fā)項(xiàng)目為產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，但該項(xiàng)目研發(fā)結(jié)構(gòu)明細(xì)表中無委托外部研發(fā)支出。

8、研發(fā)項(xiàng)目無證明材料，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告千篇一律，臨時(shí)拼湊。

三、高新技術(shù)產(chǎn)品投入

1、高新技術(shù)產(chǎn)品收入核算不清，歸集不規(guī)范。如總收入核算不準(zhǔn)確，投資收益或營業(yè)外收入未計(jì)入總收入。

2、高新技術(shù)產(chǎn)品不屬于領(lǐng)域目錄范圍。

3、主要高新技術(shù)產(chǎn)品無知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)，或相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未授權(quán)，不在有效期。

四、科技成果轉(zhuǎn)化

1、無科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，無法判斷成果項(xiàng)數(shù)。

2、科技成果轉(zhuǎn)化附件材料混亂、裝訂無序，與成果轉(zhuǎn)化匯總表中所列不一致。

3、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料單一，僅有轉(zhuǎn)化效果證明材料，如銷售合同、發(fā)票，樣品圖片等，無科技成果技術(shù)證明材料。

五、科技人員

1、科技人員材料簡單，格式不規(guī)范，不符合要求，如無花名冊、名冊中無法判斷是否為科技人員。

2、人員數(shù)據(jù)申請書和附件材料不一致。

3、花名冊中科技人員占比不達(dá)標(biāo)。

六、組織管理水平

1、組織管理水平材料混亂，未針對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)提供。

2、證明材料單一，多數(shù)為制度或文件，無執(zhí)行情況。如研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)僅有制度，無落實(shí)情況。

并且組織管理水平今年要求放實(shí)施進(jìn)去，很多企業(yè)并沒有放。

七、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不完整，僅提供正文和會(huì)計(jì)報(bào)表，無附注。

2、會(huì)計(jì)報(bào)表中各年度數(shù)據(jù)不一致，且無差異情況說明。如2015年報(bào)表中上年數(shù)據(jù)與2014年報(bào)表中期末數(shù)據(jù)不一致。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的管理費(fèi)科目明細(xì)中無研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)，或披露的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)與專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)不一致，差異較大。

4、含子公司的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表為公司合并報(bào)表，含子公司數(shù)據(jù)。

八、專項(xiàng)審計(jì)

1、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不完整，無編制說明。

2、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告所附表格不規(guī)范，未按規(guī)定的樣式列示。如未分年度、分項(xiàng)目列示、所附表格單位為元，按要求應(yīng)為萬元，保留兩位小數(shù)。

3、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中計(jì)算研發(fā)費(fèi)占比，高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比時(shí)，銷售收入、總收入口徑錯(cuò)誤，銷售收入應(yīng)為主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和，總收入是收入總額減去不征稅收入。

4、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中研發(fā)項(xiàng)目支出與申報(bào)材料中所附研發(fā)費(fèi)輔助明細(xì)賬不一致。

5、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、稅務(wù)系統(tǒng)中報(bào)稅數(shù)據(jù)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)，三者不一致，差異較大。

因此，2018年國高認(rèn)定申請失敗原因總的概括有兩大方面：

第一，政府的把控力度增加，嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)對各個(gè)模塊進(jìn)行打分，比以往的通過率大大降低。

第二，企業(yè)自身?xiàng)l件沒有達(dá)到要求。比如領(lǐng)域沒有選對，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平和企業(yè)成長性相應(yīng)的模塊得分較低等。

事實(shí)上，國高認(rèn)定失敗的原因還有很多，需要企業(yè)提前做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準(zhǔn)備，從人力、內(nèi)部協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面做好申報(bào)準(zhǔn)備，比如加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入，增強(qiáng)企業(yè)自身科技成果轉(zhuǎn)化能力，增加銷售收入等，并且隨時(shí)根據(jù)情況調(diào)整策略和方向。

深圳常報(bào)項(xiàng)目

1、創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目

2、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助

3、國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

4、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

5、國家高新培育入庫：

6、研究開發(fā)資助項(xiàng)目：

7、國家高新培育項(xiàng)目：

8、雙軟企業(yè)認(rèn)定

9、專利申請流程

8、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)

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