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2020深圳市工程技術(shù)研究中心認定申請指南 二維碼
發(fā)表時間:2020-09-07 11:45 深圳市工程技術(shù)研究中心認定與運行管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加快推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),規(guī)范深圳市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱市工程技術(shù)中心)認定與運行管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條 市工程技術(shù)中心的認定與運行,適用本辦法。 第三條 市工程技術(shù)中心是依托本行業(yè)或者本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有綜合優(yōu)勢的企業(yè)(以下簡稱依托單位)組建的,具有較完備工程技術(shù)綜合配套試驗條件,擁有良好的研究開發(fā)、工程設(shè)計和試驗的專業(yè)科技隊伍,對本行業(yè)或者本技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展具有明顯帶動作用,能夠為依托單位提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的科技研究開發(fā)實體。 第四條 深圳市科技行政主管部門(以下簡稱市科技行政主管部門)是市工程技術(shù)中心認定和運行管理的主管部門,負責(zé)市工程技術(shù)中心的認定、評估、取消、調(diào)整等管理工作。 依托單位具體負責(zé)市工程技術(shù)中心建設(shè)和運行管理,履行項目管理和資金管理主體責(zé)任。 第五條 市科技行政主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃以及科技發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃市工程技術(shù)中心的數(shù)量和規(guī)模,重點在本市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局。 對于已布局市工程技術(shù)中心的細分技術(shù)領(lǐng)域,原則上不再重復(fù)布局。 第六條 市工程技術(shù)中心主要任務(wù): (一)參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃,建立完善研究開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)制度; ?。ǘ哂袕V闊應(yīng)用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的系列新產(chǎn)品,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐; ?。ㄈ┚C合運用國內(nèi)外創(chuàng)新資源,開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,與高校和科研機構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,提高承接國家及省市重大科技項目的能力; ?。ㄋ模┙M織工程技術(shù)人才培訓(xùn),創(chuàng)造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為依托單位服務(wù)。 第七條 市科技行政主管部門每年在科技研發(fā)資金中安排經(jīng)費,對經(jīng)認定的市工程技術(shù)中心予以事后補助,對評估結(jié)果良好以上的市工程技術(shù)中心予以獎勵。 第八條 市工程技術(shù)中心認定和運行管理遵循統(tǒng)籌布局、突出優(yōu)勢、動態(tài)評估、公平公正的原則。 第二章 認定 第九條 市科技行政主管部門制定發(fā)布市工程技術(shù)中心認定申請指南,明確申請條件、申請材料、認定數(shù)量、補助金額等內(nèi)容。 第十條 申請市工程技術(shù)中心認定的依托單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的國家或者深圳市高新技術(shù)企業(yè); ?。ǘ┙?jīng)營和運行狀況良好,具有較強的盈利能力和較高的管理水平; ?。ㄈ┚哂袑iT的研發(fā)機構(gòu),有持續(xù)的研發(fā)投入,上一年度銷售額不低于5000萬元,近2年每年研發(fā)費用1000萬元以上; ?。ㄋ模┙?年獲得授權(quán)或者登記的知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明、實用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種)總計不少于15項(其中發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)或者植物新品種總計不少于7項); (五)申請認定的市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)配備管理負責(zé)人和技術(shù)帶頭人,擁有專職研發(fā)人員20人以上,其中具有中級(含)以上職稱或者碩士以上學(xué)位的不少于10人(具有高級職稱或者博士學(xué)位的不少于3人); (六)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)專門用房面積500平米以上,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備(不包括生產(chǎn)用設(shè)備),儀器設(shè)備及專用軟件的原值不低于700萬元(軟件類工程中心相應(yīng)的原值不低于400萬元); (七)有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用; ?。ò耍┙M建市工程技術(shù)中心的目標(biāo)明確,研究開發(fā)任務(wù)具體,方案可行,措施得力。 第十一條 依托單位在多個行業(yè)或者領(lǐng)域均符合申請條件的,可以按照行業(yè)或者領(lǐng)域分別申報。 第十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目申請指南要求,向市科技行政主管部門提交包括項目申請書、專項審計報告、可行性研究報告等在內(nèi)的申請材料。 第十三條 市科技行政主管部門根據(jù)申報要求對所受理的申報材料進行形式審查,對通過形式審查的項目按照我市科技項目評審有關(guān)辦法組織專家評審,對通過專家評審符合條件的項目進行現(xiàn)場考察。 市科技行政主管部門綜合專家評審和現(xiàn)場考察情況,按照程序擇優(yōu)確定擬認定市工程技術(shù)中心名單及資助金額。 市科技行政主管部門向社會公示擬資助名單及金額,接受社會監(jiān)督和意見反饋,公示期為10日。公示無異議的,市科技行政主管部門按規(guī)定程序下達資助計劃,撥付資助資金。項目公示期間異議處理按照本市科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 市科技行政主管部門對經(jīng)認定的市工程技術(shù)中心,按照依托單位上兩年度研發(fā)經(jīng)費之和扣除同期財政補助部分后的50%進行核定,給予不超過300萬元的補助。 第三章 運行管理 第十五條 市工程技術(shù)中心實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制,設(shè)主任1名,副主任1-3名。 主任具體負責(zé)工程技術(shù)中心的建設(shè)、運行和日常管理,應(yīng)當(dāng)是本領(lǐng)域高水平的研發(fā)帶頭人,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力,年齡一般不超過60周歲,由依托單位聘任,在市工程技術(shù)中心全職工作。 主任、副主任不得在其他科技創(chuàng)新載體(包括各級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等)中兼任主任、副主任或者研發(fā)帶頭人。 第十六條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程技術(shù)委員會。工程技術(shù)委員會是市工程技術(shù)中心的研發(fā)指導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)認真履行科研誠信建設(shè)職責(zé),負責(zé)審議市工程技術(shù)中心的研發(fā)方向、研發(fā)內(nèi)容及年度工作計劃和總結(jié)、重大人事任免等。 第十七條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全下列內(nèi)部管理制度和運行機制: ?。ㄒ唬┰跈C構(gòu)組建、項目申報、課題研究時加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢; (二)實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的人員管理制度; ?。ㄈ┙⒑屯晟浦R產(chǎn)權(quán)管理制度,保護自身知識產(chǎn)權(quán),避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),保障依托單位、中心、個人的合法知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,并合法使用知識產(chǎn)權(quán); ?。ㄋ模┙⒘己玫娜瞬帕鲃訖C制,吸引市內(nèi)外優(yōu)秀的科技人員帶項目、帶經(jīng)費來市工程技術(shù)中心開展研究工作; ?。ㄎ澹┙⒖茖W(xué)規(guī)范、激勵有效、懲處有力的科研誠信制度,形成職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的科研誠信工作機制; (六)遵守科研倫理規(guī)范,保障社會安全。 第十八條 市工程技術(shù)中心應(yīng)在每年第一季度提交上年度總結(jié)和本年度工作計劃。無正當(dāng)理由拒絕填報提交年度總結(jié)和計劃的,視為自動放棄市工程技術(shù)中心資格。 第十九條 市工程技術(shù)中心需要更名、重組、取消的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出書面申請,報市科技行政主管部門審批。 市工程技術(shù)中心主任、副主任等主要科研人員需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程技術(shù)委員會論證,由依托單位書面向市科技行政主管部門報告。 第二十條 市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市科技研發(fā)資金管理相關(guān)規(guī)定以及內(nèi)部資金管理制度,建立財政資金經(jīng)費臺賬,保證??顚S?,接受政府部門的監(jiān)督檢查。 由市財政經(jīng)費撥款購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)單獨登記造冊。 第二十一條 鼓勵支持市工程技術(shù)中心建立健全創(chuàng)新激勵機制和分配機制,采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式,對做出突出貢獻的科技人員和主要經(jīng)營管理人員進行獎勵。 第二十二條 除涉密或者國家特殊規(guī)定外,市工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)管理辦法,將大型儀器設(shè)備納入共享平臺并向社會開放提供共享服務(wù)。 第四章 評估 第二十三條 市工程技術(shù)中心實施動態(tài)管理。市科技行政主管部門制定考核評估指標(biāo),對已認定的市工程技術(shù)中心的運行情況和建設(shè)績效進行定期評估,三年為一個考核評估周期,重點評價其研發(fā)創(chuàng)新成果、研發(fā)條件保障與隊伍建設(shè)、運行管理、經(jīng)濟技術(shù)效益等情況。 市科技行政主管部門根據(jù)評估成績,確定市工程技術(shù)中心評估結(jié)果。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。 第二十四條 對評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的,給予單個最高200萬元的獎勵。 對評估結(jié)果“良好”的,給予單個最高100萬元的獎勵。 獎勵資金應(yīng)當(dāng)用于下一評估周期工程技術(shù)中心運行、續(xù)建、儀器設(shè)備更新改造等。 對評估結(jié)果為“合格”的,不給予獎勵。 對評估結(jié)果為“不合格”的,責(zé)令其整改,整改期不超過一年;整改期滿后,復(fù)評結(jié)果仍“不合格”的,取消其市工程技術(shù)中心資格。 第二十五條 市科技行政主管部門根據(jù)評估結(jié)果擬定獎勵項目名單并向社會公示,接受社會監(jiān)督和意見反饋,公示期為10日。公示無異議的,市科技行政主管部門按程序下達獎勵通知,撥付資金。項目公示期間異議處理按照本市科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 獎勵資金應(yīng)當(dāng)用于下一評估周期工程技術(shù)中心運行、續(xù)建、儀器設(shè)備更新改造等。 第五章 監(jiān)督管理 二十六條 依托單位使用虛假材料或者其他不正當(dāng)手段騙取、套取專項資金的,一經(jīng)查實,撤銷資格并向社會公開,由市科技行政主管部門追回全部財政資金及孳生利息,并按規(guī)定列入科研誠信異常名錄。 第二十七條 對依據(jù)第十八條自動放棄及第二十四條被取消市工程技術(shù)中心資格的,其依托單位5年內(nèi)不得申請市工程技術(shù)中心認定。 市工程技術(shù)中心具有違反科研倫理、科技安全或者到期拒不參加評估等違規(guī)情形的,取消市工程技術(shù)中心資格。其依托單位5年內(nèi)不得申請市工程技術(shù)中心認定。 依托單位、市工程技術(shù)中心具有違反科研誠信等其他違規(guī)情形的,按照市科技計劃誠信管理有關(guān)規(guī)定處理。 第六章 附則 第二十八條 經(jīng)認定的國家和省級工程技術(shù)中心,根據(jù)本市相關(guān)政策文件給予相應(yīng)的資金和政策支持。 第二十九條 本辦法未盡事項,按照市科技計劃項目、資金、驗收、誠信管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 本辦法自2020年7月1日起施行,有效期五年。 |