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【光明區(qū)】深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金高新技術產(chǎn)業(yè)化資助實施細則

 二維碼
發(fā)表時間:2019-01-14 15:38

第一章總則  

第一條為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科學研究與技術創(chuàng)新,資助新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。  


第二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。  


第三條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。  


第四條對技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。  


第五條申請技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助的,應符合以下條件:  

(一)高等院校、科研院所最近3年在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu);  

(二)產(chǎn)權(quán)關系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;  

(三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;  

(四)技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)正常運作一年以上;  

(五)向新區(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術項目不少于5項;  

(六)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化良好,產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。  


第六條申請高新技術成果化產(chǎn)業(yè)資助的,應符合以下條件:  

(一)在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術領域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè);  

(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;  

(三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;  

(四)依法報送統(tǒng)計報表;  

(五)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化項目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化,并且銷售收入達到2000萬元以上。  


第七條對技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的資助采取無償資助的方式進行,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。  


第二章資助內(nèi)容與標準  

第八條對技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予不超過已投入建設經(jīng)費的50%,最高50萬元的資助。  


第九條對經(jīng)認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)化項目,按市里資助的20%予以配套。  

對一般單位每一年度的高新技術產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%,最高不超過50萬元;國家級高新技術企業(yè)每一年度的高新技術產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%,最高不超過100萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。  


第三章申請與受理  

第十條申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復印件。  


第十一條申請技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助應當提交以下材料:  

(一)《光明新區(qū)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》(技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)類);  

(二)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;  

(三)技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)成立批文;  

(四)專職工作人員學歷證書;  

(五)上年度財務審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;  

(六)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);  

(七)技術轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;  

(八)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。  


第十二條申請高新技術成果產(chǎn)業(yè)化資助應當提交以下申請材料:  

(一)填寫《光明新區(qū)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》;  

(二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證);  

(三)高新技術成果來源的相關證明文件或國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資助相關證明憑證;  

(四)專職工作人員學歷證書;  

(五)上年度財務審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;  

(六)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印);  

(七)技術轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;  

(八)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。  


第十三條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。  


第四章審核與批準  

第十四條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的資助項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。  


第十五條有下列情形之一的,不給予資助:  

(一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;  

(二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務部門提交稅務申報的;  

(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;  

(四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;  

(五)主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的;  

(六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務裁決的。  


第十六條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。  

需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。  


第十七條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務分管領導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。  


第十八條擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。  


第十九條公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。  


第五章管理與監(jiān)督  

第二十條申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。  


第二十一條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關財務審核工作。  


第二十二條注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。  


第二十三條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領域隨機抽取專家,委托其承擔技術評審工作。  


第二十四條評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。  


第二十五條新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關處理。  


第六章附則  

第二十六條本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。  


第二十七條本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。


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