第一條為減輕企業(yè)貸款擔(dān)保壓力，提高新區(qū)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《龍華新區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》和《龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條對(duì)企業(yè)擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的補(bǔ)貼，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正和總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。

第二章補(bǔ)貼對(duì)象和條件

第三條申請(qǐng)擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)必須在龍華新區(qū)范圍內(nèi)依法辦理商事登記、稅務(wù)登記，為具有獨(dú)立法人資格的民營(yíng)企業(yè)或港澳臺(tái)資中小企業(yè)，且提交申請(qǐng)的企業(yè)上年度納稅總額在20萬(wàn)元以上，同時(shí)還需符合下列條件：

（一）申請(qǐng)擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼的企業(yè)須先經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)向經(jīng)認(rèn)定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦；

（二）企業(yè)須獲得經(jīng)認(rèn)定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保并已繳納擔(dān)保手續(xù)費(fèi)。

第四條貸款信用擔(dān)保推薦的申請(qǐng)與審批

（一）范圍和條件

1、在龍華新區(qū)范圍內(nèi)依法辦理商事登記、稅務(wù)登記，具有法人資格的民營(yíng)企業(yè)或港澳臺(tái)資中小企業(yè)；

2、誠(chéng)實(shí)守信、經(jīng)營(yíng)狀況良好、有償還能力；

3、至申請(qǐng)日已在新區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上。

（二）需提交的材料

1、《龍華新區(qū)企業(yè)信用擔(dān)保推薦申請(qǐng)表》；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

3、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅憑證）副本；

4、現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析報(bào)告；

5、企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告，近三個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表；

6、稅務(wù)部門(mén)提供的上年度企業(yè)分稅種納稅證明。

（三）辦理程序

1、新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理審核企業(yè)申請(qǐng)，在企業(yè)提交的申請(qǐng)表上出具書(shū)面意見(jiàn)；

2、合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、評(píng)審，并按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)金額與企業(yè)簽訂有關(guān)貸款擔(dān)保合同。

第三章補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第五條擔(dān)保手續(xù)費(fèi)按實(shí)際支付手續(xù)費(fèi)金額計(jì)算，最高不超過(guò)擔(dān)?？傤~的2%；補(bǔ)貼金額為擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的50%，單筆補(bǔ)貼金額最高為50萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)100萬(wàn)元。

第四章申請(qǐng)材料

第六條申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)須提交以下材料：

（一）《龍華新區(qū)貸款擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）法人授權(quán)委托書(shū)（原件）、法定代表人身份證、經(jīng)辦人身份證；

（四）企業(yè)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同；

（五）企業(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同；

（六）擔(dān)保機(jī)構(gòu)向企業(yè)開(kāi)具的擔(dān)保手續(xù)費(fèi)發(fā)票；

（七）稅務(wù)部門(mén)提供的上年度企業(yè)分稅種納稅證明;

（八）受理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其它證明材料。

以上材料均要求提供A4紙規(guī)格中文書(shū)寫(xiě)文件，各部分之間應(yīng)有明顯分割標(biāo)識(shí)，并且與目錄相符；相關(guān)證件存復(fù)印件驗(yàn)原件；申請(qǐng)材料一式兩份，加蓋企業(yè)公章。

第五章審批程序

第七條企業(yè)擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行分批受理、集中審批的原則，審批程序如下：

（一）發(fā)布通知

新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)根據(jù)工作安排，在龍華新區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站等公共媒體上發(fā)布開(kāi)展項(xiàng)目資助的通知。各辦事處根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)通知要求，組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。

（二）形式審查

新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查。審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位作出說(shuō)明并退件，申請(qǐng)單位可在完善材料后重新申請(qǐng)。

（三）征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及公示

根據(jù)申請(qǐng)單位的實(shí)際情況，就是否重復(fù)資助的問(wèn)題，征求其它行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)；就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動(dòng)、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的問(wèn)題征求新區(qū)相關(guān)部門(mén)的核查意見(jiàn)。同時(shí)，經(jīng)初步審定的資助計(jì)劃，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查或組織重審，調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，不予資助，并將有關(guān)情況告知項(xiàng)目申請(qǐng)人；公示有異議經(jīng)調(diào)查或重審證明異議內(nèi)容不實(shí)的，正常報(bào)批。

（四）提出擬資助方案

根據(jù)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)、公示情況等，提出項(xiàng)目擬資助方案。

（五）合規(guī)性審查及報(bào)批

將擬資助方案送新區(qū)財(cái)政主管部門(mén)進(jìn)行合規(guī)性審查，由財(cái)政主管部門(mén)出具意見(jiàn)。根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)及財(cái)政主管部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)資助金額30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）的，報(bào)新區(qū)分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批；資助金額30萬(wàn)元以上的，報(bào)新區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議決定。

（六）下達(dá)資助計(jì)劃

方案經(jīng)新區(qū)分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)或新區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)下達(dá)具體項(xiàng)目資助計(jì)劃。

（七）辦理資金撥付

新區(qū)財(cái)政部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。

第六章監(jiān)督與檢查

第八條對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)行為的企業(yè)，由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、三年內(nèi)不受理資助申請(qǐng)、將該單位及其主要負(fù)責(zé)人違法違規(guī)行為記載于誠(chéng)信檔案等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)的規(guī)定交新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九條受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目投資審計(jì)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與資助資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格，并依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第十條專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第十一條本實(shí)施細(xì)則“以上”、“以下”等表述未作具體說(shuō)明的均包括本數(shù)。

第十二條本實(shí)施細(xì)則由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

深圳常報(bào)項(xiàng)目

1、創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目

2、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)資助

3、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

4、深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：

5、國(guó)家高新培育入庫(kù)：

6、研究開(kāi)發(fā)資助項(xiàng)目：

7、國(guó)家高新培育項(xiàng)目：