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【龍華區(qū)】深圳市龍華區(qū)研發(fā)機構(gòu)引進資助申請指南

 二維碼
發(fā)表時間:2018-12-28 10:59


第一章 總則

第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據(jù)《關(guān)于加快高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(試行)和《龍華新區(qū)產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結(jié)合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

第二條 對研發(fā)機構(gòu)引進給予資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。


第二章 申報條件

第三條 引進研發(fā)機構(gòu)的單位或者團隊,應(yīng)當符合以下條件之一:

(一)中央直屬企業(yè):隸屬于國務(wù)院國資委,由中央直接管理的特大型企業(yè);

(二)國內(nèi)著名企業(yè):產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度在國內(nèi)排行前列,且上年度銷售額50億元以上;

(三)跨國公司:位列世界500強的國際知名企業(yè);

(四)國家研究機構(gòu):國家出資設(shè)立的科研院所,或者已通過國家有關(guān)部委批準、認定的國家級重點實驗室、工程中心、工程實驗室等研究機構(gòu);

(五)國家重點大學(xué):國家重點支持的211工程、985工程中的高等院校;

(六)創(chuàng)新科研團隊:廣東省引進的創(chuàng)新科研團隊、深圳市引進的“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

上述前五類機構(gòu)與其他企業(yè)、高等院校、研究機構(gòu)、個人聯(lián)合建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的,五類機構(gòu)在所建設(shè)研發(fā)機構(gòu)中相對控股且投資比例30%以上。

第四條 所建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)應(yīng)當符合以下條件:

(一)在龍華新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格并正常運行,其研發(fā)負責人由第三條規(guī)定的機構(gòu)或者團隊派出;

(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

(三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;

(四)依法報送統(tǒng)計報表;

(五)在自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域從事應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究及技術(shù)開發(fā)和試驗工作,并符合龍華新區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向;

(六)組織體系完善,有健全的規(guī)章制度,運行機制良好,并有具體的研發(fā)項目及中長期開發(fā)目標和發(fā)展規(guī)劃;

(七)有穩(wěn)定的科研人才隊伍,專職工作人員不少于10人,其中具有本科以上學(xué)歷及中級以上職稱的科技人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)50%以上;

(八)具備一定的科研支撐條件,有固定的場所、科研儀器設(shè)備及其他必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上,資產(chǎn)總額500萬元以上(儀器設(shè)備和軟件資產(chǎn)占資產(chǎn)總額70%以上);

(九)企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu),注冊資金1000萬元以上,每年投入研發(fā)經(jīng)費500萬元以上,研發(fā)機構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入60%以上,研究開發(fā)經(jīng)費占總收入30%以上;國家研究機構(gòu)或國家重點大學(xué)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu),注冊資金100萬元以上,每年投入研發(fā)經(jīng)費50萬元以上;跨國公司設(shè)立的研發(fā)機構(gòu),應(yīng)向其在龍華新區(qū)依法注冊設(shè)立的法人企業(yè)輸出或轉(zhuǎn)讓自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。

第三章 資助標準

第五條 新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金對引進的研發(fā)機構(gòu)每家給予不超過該研發(fā)機構(gòu)已投入建設(shè)經(jīng)費的50%、最高500萬元的資助。

第六條 申請項目已享受同級政府同類財政資助的,不再給予資助。


第四章 申請材料

第七條 申請資助的單位應(yīng)當提交以下申請材料:

(一)《龍華新區(qū)科技計劃研發(fā)機構(gòu)引進資助申請書》;

(二)研發(fā)機構(gòu)成立批文(或登記證書、營業(yè)執(zhí)照)、章程、驗資報告、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證及簽名樣式;

(三)研發(fā)機構(gòu)上一年度財務(wù)審計報告或財務(wù)決算報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)及最近一個月的會計報表;

(四)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、運行工作總結(jié);

(五)建設(shè)期間發(fā)生的費用明細清單及有關(guān)證明材料;

(六)研發(fā)機構(gòu)在龍華新區(qū)技術(shù)溢出證明材料;

(七)研發(fā)機構(gòu)場地和儀器設(shè)備等有關(guān)證明;

(八)由工商部門最近6個月內(nèi)出具的包括股東構(gòu)成等基本情況的信用詢單;

(九)其它相關(guān)材料。


第五章 審批程序

第八條 研發(fā)機構(gòu)引進資助實行分批受理、集中審批的原則,并按照發(fā)布通知——形式審查——初審——專家評審——現(xiàn)場核查——會計師事務(wù)所專項審計——提出擬資助計劃——征求意見——合規(guī)性審查——報批——公示——下達資助計劃——簽訂資助合同——辦理資金撥付的程序進行。

(一)發(fā)布通知

新區(qū)科技主管部門根據(jù)工作安排,在部門網(wǎng)站等公共媒體上發(fā)布受理資助項目申請的通知。

(二)形式審查

新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應(yīng)當記載受理日期,作為確定申請順序的依據(jù)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在完善材料后重新提交申請材料。

(三)初審

新區(qū)科技主管部門對受理的申請?zhí)岢龀鯇徱庖姟?/p>

(四)專家評審

新區(qū)科技主管部門組織專家評審并根據(jù)專家評審報告確定現(xiàn)場核查名單。

(五)現(xiàn)場核查

新區(qū)科技主管部門負責組織人員對申請單位的實際情況進行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名或以上。

(六)會計師事務(wù)所專項審計

對現(xiàn)場核查合格的,由新區(qū)科技主管部門遴選財政部門認可的會計師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費實際支出情況進行專項審計,并出具專項審計報告報送新區(qū)科技主管部門和財政主管部門。

(七)提出擬資助計劃

根據(jù)專家評審報告、現(xiàn)場核查情況、會計師事務(wù)所審計報告以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

(八)征求意見

新區(qū)科技主管部門根據(jù)申請單位的實際情況,就是否重復(fù)扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關(guān)部門的核查意見。

(九)合規(guī)性審查

將擬資助計劃送新區(qū)財政主管部門進行合規(guī)性審核,由財政主管部門出具意見。

(十)報批

資助金額30萬元以下的,由新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)審批;資助金額30萬元以上的(不含30萬元),報新區(qū)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議決定。

(十一)公示

經(jīng)審定的資助計劃,由新區(qū)科技主管部門向社會公示5個工作日。公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的,不予資助,并將有關(guān)情況書面告知項目申請人。

(十二)下達資助計劃

公示期滿無異議、公示有異議經(jīng)新區(qū)科技主管部門進行調(diào)查或重審證明異議內(nèi)容不實并報新區(qū)科技分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

(十三)簽訂資助合同

獲得資助的單位應(yīng)當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內(nèi)容應(yīng)當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

(十四)辦理資金撥付的程序進行

新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。


第六章 監(jiān)督檢查

第九條 對違反本細則規(guī)定或合同約定,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,由新區(qū)業(yè)務(wù)主管部門查實后責令其改正,并可以根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、三年內(nèi)不受理資助申請、將該單位及其主要責任人違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施;情節(jié)嚴重的,按照《財政違法行政處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)的規(guī)定交由新區(qū)財政、監(jiān)察和審計部門進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第十條 專項資金管理工作人員違反本細則,沒有認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政和監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責任追究辦法》等規(guī)定對相關(guān)責任人進行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。


第七章 附則

第十一條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數(shù)。

第十二條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

第十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。


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6研究開發(fā)資助項目

7、國家高新培育項目

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9、專利申請流程

8、計算機軟件著作權(quán)

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