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深圳政府資助補(bǔ)貼
政府資助補(bǔ)貼通知公告

政府資助補(bǔ)貼通知公告

副標(biāo)題

人才認(rèn)定
常見問題
政府項(xiàng)目
名單公示
人才認(rèn)定

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政府項(xiàng)目

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政府項(xiàng)目

2022年深圳高層次人才補(bǔ)貼新政策出通知啦

 二維碼
發(fā)表時(shí)間:2022-03-25 11:21

為實(shí)行更具競爭力的高精尖人才培養(yǎng)引進(jìn)政策,做好我市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和杰出人才工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》、《深圳市人才安居辦法》(深圳市人民政府令第273號)和市委、市政府關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施等規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、發(fā)放對象

 ?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。2016年3月23日(含當(dāng)日,下同)后經(jīng)我市認(rèn)定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才和海外 A類、B類、C類人才(以下統(tǒng)稱為高層次人才),可以申請高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

 ?。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)。2016年3月23日后經(jīng)我市認(rèn)定的杰出人才, 所在單位可以申請杰出人才工作經(jīng)費(fèi)。

  二、發(fā)放條件

 ?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼應(yīng)符合下列條件:

  1.申請人在深圳全職工作。申請人在我市依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)滿6個(gè)月及以上(不含補(bǔ)繳或補(bǔ)申報(bào),下同),因政策原因無需繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅的除外。

  申請人具有下列情形之一的, 不認(rèn)定為在深圳全職工作:

 ?。?)與市外用人單位建立勞動(聘用)關(guān)系的;

  (2)非因履行深圳全職工作需要,在市外繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅的;

 ?。?)在市外領(lǐng)取勞務(wù)報(bào)酬高于深圳工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬收入的;

 ?。?)在深圳創(chuàng)業(yè)的人才,所創(chuàng)企業(yè)未正常經(jīng)營且未依法納稅的;

 ?。?)非全職工作的其他情形。

  2.申請人及配偶未購買過政策性住房(指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房,包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房以及政府贈與住房等)。

  3.申請人及配偶未享受過面積200平方米左右免租10年的住房政策。

  4.申請人屬于地方級領(lǐng)軍人才、后備級人才的,還應(yīng)當(dāng)具有我市戶籍。

  5.申請人具有下列情形之一的,不得申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼:

 ?。?)5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄,虛報(bào)、 冒
領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄,違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄,或?qū)ι陥?bào)單位有前述行為負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。?)因犯罪受到刑事處罰的,或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;

 ?。?)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄,或?qū)ι陥?bào)單位上述行為記錄負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。?)被列為失信被執(zhí)行人,或?qū)ι陥?bào)單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

 ?。?)被深圳市公共信用平臺列入嚴(yán)重失信主體名單的;

 ?。?)未按照相關(guān)規(guī)定完成高層次人才任期評估或評估不合格的。

  6.申請人及所在單位承諾申請人勞動(聘用)合同簽訂單位、社會保險(xiǎn)繳納單位、納稅申報(bào)單位三者一致,且在申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對應(yīng)的任期年度內(nèi)申請人不存在本通知所列“不認(rèn)定為在深圳全職工作”以及“不得申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”的各類情形。

 ?。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)。用人單位申請杰出人才工作經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

  1.在我市依法注冊登記;

  2.與杰出人才簽訂勞動(聘用)合同;

  3.杰出人才在深圳全職工作。

  三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及方式

 ?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

  1.杰出人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600萬元;國家級領(lǐng)軍人才和A類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300萬元;地方級領(lǐng)軍人才和B類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200萬元;后備級人才和 C類人才,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160萬元。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼按五年任期分次發(fā)放,每任期年度每人發(fā)放1次,每次發(fā)放按照符合條件的實(shí)際月數(shù)計(jì)算(任期年度內(nèi),符合條件的實(shí)際月數(shù)不滿6個(gè)月的,本任期年度不予發(fā)放),最高金額分別如下:杰出人才為120萬元; 國家級領(lǐng)軍人才和 A類人才為60萬元; 地方級領(lǐng)軍人才和 B類人才40萬元;后備級人才和 C類人才32萬元。

  2.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)在每個(gè)任期年度期滿后12個(gè)月內(nèi)提出申請。其中,首次申請且已在深圳全職工作并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)滿12個(gè)月的,可在獲得高層次人才認(rèn)定(確認(rèn))滿3個(gè)月后提出。

  (二)工作經(jīng)費(fèi)

  1.杰出人才工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100萬元,一次性發(fā)放至用人單位,一人僅限申領(lǐng)一次。

  2.工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在獲得杰出人才認(rèn)定后24個(gè)月內(nèi)提出申請,提出申請時(shí)杰出人才應(yīng)當(dāng)已在深圳全職工作并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)滿9個(gè)月。

  四、發(fā)放流程

  (一)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

  1.提出申請。高層次人才申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,應(yīng)由所在單位向市人力資源保障部門提交以下材料:

  (1)《深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請表》;

  (2)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申報(bào)承諾書;

 ?。?)中華人民共和國個(gè)人所得稅納稅清單(記錄期間須包含擬申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對應(yīng)的任期年度);

 ?。?)國(境)外申請人的有效身份材料。香港、澳門永久性居民以永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn);赴港澳定居的內(nèi)地居民(已注銷內(nèi)地戶籍)以港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準(zhǔn);臺灣地區(qū)居民以《臺灣居民來往大陸通行證》為準(zhǔn);外國國籍人士以護(hù)照或外國人永久居留證為準(zhǔn);

  (5)創(chuàng)業(yè)類人才,提供所在企業(yè)的納稅記錄。

  2.受理審核。申請材料齊備且符合申請條件的,市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)受理,并在受理材料的次日起40個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。市人力資源保障部門作出行政決定前依法需要聽證、調(diào)查、鑒定評審的,所需時(shí)間不超過60個(gè)工作日,且不計(jì)算在上述規(guī)定期限內(nèi)。

  3.公示。經(jīng)審核符合發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼條件的高層次人才(市人才主管部門另有規(guī)定的除外),在市人力資源保障部門網(wǎng)站集中公示5個(gè)工作日。
4.撥付。經(jīng)公示無異議的,由市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,在次月將高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金撥付至申請人金融社保卡賬戶或其他本人指定賬戶。

 ?。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)

  1.提出申請。杰出人才所在單位申請工作經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)由所在單位向市人力資源保障部門提交以下材料:

 ?。?)《深圳市杰出人才工作經(jīng)費(fèi)申請表》;

  (2)深圳市杰出人才工作經(jīng)費(fèi)申報(bào)承諾書;

 ?。?)與全職在深圳工作的杰出人才簽訂的勞動(聘用)合同;

 ?。?)杰出人才的中華人民共和國個(gè)人所得稅納稅清單。

  2.受理審核。申請材料齊備且符合申請條件的,市人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)受理,對申請材料提出初步處理意見后商市人才工作主管部門確定發(fā)放名單。

  3.撥付。市人力資源保障部門按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi),杰出人才所在單位為預(yù)算管理單位的,工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政部門直接下達(dá)資金指標(biāo)到所在單位;杰出人才所在單位非預(yù)算管理單位的,工作經(jīng)費(fèi)由市人力資源保障部門撥至所在單位的銀行基本賬戶。

  五、終止發(fā)放

 ?。ㄒ唬┥暾埲擞邢铝星樾沃坏模K止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

  1.申請人在有效任期內(nèi)終止在深工作或被取消高層次人才資格的;

  2.其他需要終止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的情形。

  (二)杰出人才工作經(jīng)費(fèi)終止發(fā)放的情形

  杰出人才終止在深工作或被取消認(rèn)定資格的,其所在單位應(yīng)當(dāng)將工作經(jīng)費(fèi)支出及結(jié)余情況書面反饋市人力資源保障部門,并按規(guī)定退回剩余工作經(jīng)費(fèi)。

  六、部門職責(zé)

 ?。ㄒ唬┦腥肆Y源保障部門負(fù)責(zé)編制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算、決算,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;審查申請人資格及申報(bào)材料,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi);可對獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)相關(guān)的情況開展調(diào)查,并做出相應(yīng)的處理;對政策落實(shí)情況開展績效評估,及時(shí)修訂完善相關(guān)政策規(guī)定。

 ?。ǘ┦胸?cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定審核、批復(fù)高層次人才資金年度預(yù)算、決算;按規(guī)定辦理資金指標(biāo)下達(dá);對資金整體使用情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)開展專項(xiàng)資金績效評價(jià),并根據(jù)需要組織實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。

 ?。ㄈ┦凶》拷ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)提供申請人及其家庭的購房優(yōu)惠政策享受情況、杰出人才享受免租住房情況。對按本通知規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的國內(nèi)高層次人才,終止發(fā)放其2016年3月23日后剩余任期的購房補(bǔ)貼。

  七、監(jiān)督和管理

  (一)申請人及所在單位應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé),并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對申請人及所在單位利用虛假材料和信息申請的,如獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)尚未發(fā)放,應(yīng)取消其申請資格;如已發(fā)放,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還或追繳,并對其依照相關(guān)規(guī)定處理,將不良記錄納入深圳市公共信用信息資源目錄,推送至市公共信用信息平臺,同時(shí)5年內(nèi)不再受理其獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)的申請。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 ?。ǘ┦腥肆Y源保障部門可對申請人及所在單位進(jìn)行事中事后抽查,可要求申請人及所在單位補(bǔ)充提供申請人工資流水、出入境記錄、房屋(場地)租賃合同、員工名冊、銀行流水、單位納稅記錄等材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有違反誠信承諾行為的,由市人力資源保障部門取消申請人和所在單位的申請資格,并對其依照相關(guān)規(guī)定處理;已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi),申請人和所在單位應(yīng)當(dāng)全額退回或由市人力資源保障部門依法追繳。

 ?。ㄈ┥暾埲思八趩挝煌诉€已領(lǐng)取資金的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性退回指定賬戶,并將退款憑證送市人力資源保障部門。

 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門和工作人員在發(fā)放資金過程中存在違反有關(guān)規(guī)定,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  八、其他

 ?。ㄒ唬?016年3月22日前認(rèn)定,在2016年3月23日后仍處于任期內(nèi),且符合我市人才安居政策規(guī)定享受購房補(bǔ)貼的國內(nèi)高層次人才和符合“孔雀計(jì)劃”規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的海外高層次人才,按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放剩余任期年度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,不再重復(fù)享受我市人才安居政策規(guī)定的購房補(bǔ)貼和“孔雀計(jì)劃”規(guī)定的海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

  (二)2016年3月23日后新認(rèn)定的國內(nèi)高層次人才和海外高層次人才,若本人或其配偶正在領(lǐng)取購房補(bǔ)貼或房改住房補(bǔ)貼,可在市住房建設(shè)部門辦理變更手續(xù)后申請改領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額時(shí)應(yīng)扣減其本人及配偶已領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼或房改住房補(bǔ)貼金額。變更手續(xù)只能辦理一次,本人或其配偶申請改領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼后未實(shí)際領(lǐng)取的,可向市住房建設(shè)部門申請撤銷變更手續(xù)。

  (三)高層次人才類別和等級變更的,可按新類別、新等級獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放,但應(yīng)扣除原類別、原等級已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼或購房補(bǔ)貼。

 ?。ㄋ模┥暾埅?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的任期年度內(nèi),申請人在市外繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅累計(jì)超過6個(gè)月的,本任期年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不予發(fā)放。申請人具有以下情形之一,且未領(lǐng)取異地人才獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的,其在異地繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)或申報(bào)工資薪金個(gè)人所得稅的月數(shù)不予扣除:

  1.申請人已在深圳創(chuàng)辦企業(yè),因拓展異地業(yè)務(wù)需要,擔(dān)任異地企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或投資人,且在異地繳納工資薪金所得稅額小于在深圳繳納工資薪金所得稅額。

  2.申請人從異地企業(yè)離職與該企業(yè)簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議,協(xié)議期間領(lǐng)取競業(yè)補(bǔ)償金的。

  3.申請人屬于異地事業(yè)單位離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員或停薪留職人員,且按照有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)的。

  4.申請單位為異地事業(yè)單位下屬或管理機(jī)構(gòu),辦理了申請人原單位所屬人事組織部門的任命手續(xù),且辦理了深圳市對應(yīng)部門任命備案手續(xù)的。

 ?。ㄎ澹┩瑫r(shí)為國內(nèi)高層次人才和海外高層次人才的,不能重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。符合條件的高層次人才同一自然年度內(nèi)不能同時(shí)申請享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)、境外高端緊缺人才稅收優(yōu)惠政策。

 ?。儆谕獾剞D(zhuǎn)入我市的國家重大人才工程入選者的按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 ?。ㄆ撸└邔哟稳瞬弄?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼由高層次人才本人自主支出使用;杰出人才工作經(jīng)費(fèi)由所在單位按相關(guān)資金管理規(guī)定,用于杰出人才科研工作,所在單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)使用管理,并接受有關(guān)監(jiān)督檢查。

 ?。ò耍┍救思芭渑季鶠楦邔哟稳瞬诺?,僅可由符合本通知相關(guān)條件的一方申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,并應(yīng)當(dāng)扣減本人已領(lǐng)取過的購房補(bǔ)貼、房改住房補(bǔ)貼以及配偶(原配偶)已領(lǐng)取過的購房補(bǔ)貼和婚姻存續(xù)期間已領(lǐng)取過的高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、房改住房補(bǔ)貼,其中,配偶(原配偶)領(lǐng)取過海外高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的,需扣減配偶(原配偶)2016年3月23日后受理且在婚姻存續(xù)期間已領(lǐng)取過的部分。

 ?。ň牛┮迅鶕?jù)《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財(cái)政局 深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深人社規(guī)〔2017〕8號)規(guī)定申領(lǐng)過任期年度的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,但在首次申請至本通知施行前存在未領(lǐng)滿任期年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼情形(含高層次人才證書已到期),且在本通知生效后仍在深圳全職工作的高層次人才(屬于不符合發(fā)放條件和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼終止發(fā)放情形的除外),可于本通知生效后180天內(nèi)向市人力資源保障部門提出補(bǔ)發(fā)申請,逾期不再受理。市人力資源保障部門根據(jù)本通知發(fā)放條件審核,符合發(fā)放條件的,予以補(bǔ)發(fā)。

 ?。ㄊ┍就ㄖQ“創(chuàng)業(yè)類人才”是指申請人或其配偶為所在單位法定代表人;“未正常經(jīng)營”是指企業(yè)注冊地或?qū)嶋H辦公地?zé)o正常工作跡象且不具備工商登記經(jīng)營范圍所需的材料、設(shè)備、人員、場地等基本條件,或者不能提供業(yè)務(wù)訂單(合同)等生產(chǎn)經(jīng)營材料且企業(yè)除代扣代繳個(gè)稅以外無其他自繳稅費(fèi)(屬于分公司等除外)。

  本通知自2022年4月15日起施行,有效期5年。《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財(cái)政委員會 深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(深人社規(guī)〔2017〕8號)同時(shí)廢止。
       特此通知。


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