2021年7月30日，政治局會(huì)議首次將“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”上升至國(guó)家層面，要求強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。

事實(shí)上，“專精特新”并非一個(gè)新概念，早在2011年，工信部就在《“十二五”中小企業(yè)規(guī)劃》中首次提出，“將‘專精特新’作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑?！?/span>

中小企業(yè)是社會(huì)和諧安定的穩(wěn)定器，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)，為中小企業(yè)發(fā)展落實(shí)了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)能辦大事。

在政府大力營(yíng)造適宜中小企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的同時(shí)，增強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)生抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力也被放在重要位置。各類中小企業(yè)都應(yīng)該關(guān)注、把握政府通過鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展給予的政策引導(dǎo)，爭(zhēng)取在新時(shí)期取得更好、更快成長(zhǎng)。

以“專精特新”為中小企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

一，堅(jiān)信“專精特新”引導(dǎo)，把握中小企業(yè)發(fā)展方向。近年來(lái)我國(guó)涌現(xiàn)出一大批專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢(shì)明顯的“專精特新”中小企業(yè)，成為突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈定調(diào)時(shí)又一次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。截至2021年7月，工業(yè)和信息化部于2019、2020、2021年認(rèn)定并發(fā)布了三批專精特新“小巨人”企業(yè)：

1、第一批企業(yè)共248家；

2、第二批企業(yè)共1744家；

3、第三批企業(yè)共2930家；

三批總計(jì)認(rèn)定公布4922家，截至目前所認(rèn)定的小巨人企業(yè)共4762家。其中，深圳企業(yè)共169家，均為實(shí)體企業(yè)，以半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)療器械、軟件和信息技術(shù)、新材料及智能制造等為主，位列全國(guó)第四、全省第一。

今年年初，財(cái)政部、工信部共同發(fā)文，明確十四五期間啟動(dòng)中央財(cái)政100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批支持千余家、并培育萬(wàn)家能夠發(fā)揮示范作用的國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人中小企業(yè)。顯然，國(guó)家全力支持并對(duì)廣大中小企業(yè)加以引導(dǎo)的信號(hào)非常強(qiáng)烈。

二，堅(jiān)守“專精特新”理念，邁向中小企業(yè)成長(zhǎng)路徑。“專精特新”是我國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展中形成的專用術(shù)語(yǔ)，專指具備產(chǎn)業(yè)選擇專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、產(chǎn)品定位特色化、技術(shù)模式新穎化的中小企業(yè)。

審視中小企業(yè)發(fā)展過程可以看到，一部分中小企業(yè)主業(yè)不突出，技術(shù)水平不高，產(chǎn)品品質(zhì)、品種不穩(wěn)定，“專精特新”企業(yè)往往是以創(chuàng)新為靈魂、長(zhǎng)期專注產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，技術(shù)上精益求精，管理實(shí)力較強(qiáng)、配套能力突出，產(chǎn)品具有高質(zhì)量，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

通過培育一大批這樣的“專精特新”中小企業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

三，堅(jiān)持“專精特新”探索，加快中小企業(yè)升級(jí)步伐。應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)示范作用的“專精特新”小巨人示范企業(yè)，應(yīng)當(dāng)成為廣大中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中學(xué)習(xí)、借鑒的榜樣。中小企業(yè)要認(rèn)真研究國(guó)家公布的“專精特新”小巨人標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取邁入示范企業(yè)行列。

各地政府中小企業(yè)管理部門未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，要通過制訂專門扶持計(jì)劃，專項(xiàng)財(cái)政和綠色上市融資通道等舉措，為“專精特新”中小企業(yè)提供更多資金、技術(shù)和政策支持，加快培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，形成擁有自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高精尖產(chǎn)業(yè)集群，使更多中小企業(yè)走上“專精特新”成長(zhǎng)之路。

“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定的好處

1、專精特新中小企業(yè)是工業(yè)和信息化部受理的項(xiàng)目，這個(gè)資助對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，含金量是很高的，后期對(duì)企業(yè)在企業(yè)金融服務(wù)上有傾斜。此外獲得此榮譽(yù)，后期在企業(yè)技改項(xiàng)目，培育項(xiàng)目資助申請(qǐng)上也會(huì)有政策傾斜。

2、納入“專精特新”培育庫(kù)的入庫(kù)企業(yè)可申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；還可根據(jù)掛牌相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)；在人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、管理提升、融資服務(wù)等方面，“專精特新”培育庫(kù)中小企業(yè)可獲得優(yōu)先服務(wù)。

3、專精特新“小巨人”不但享有政策優(yōu)惠，更有強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，更是全國(guó)中小企業(yè)評(píng)定工作中的最高等級(jí)、最具權(quán)威的榮譽(yù)稱號(hào)。

4、政府鼓勵(lì)專精特新中小企業(yè)掛牌上市，加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)的上市輔導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)開辟新的融資渠道。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板等。加大對(duì)“專精特新”中小微企業(yè)債券的增信支持，簡(jiǎn)化發(fā)行注冊(cè)流程。探索完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的融資支持。

“專精特新”中小企業(yè)扶持政策

企業(yè)通過國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、?。ㄊ校┘?jí)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定可以提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品價(jià)值。

還可以獲得“一攬子”政策扶持，如財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開拓扶持、融資增信等。

部分城市資金獎(jiǎng)勵(lì)：

廣州市

對(duì)廣州市以外遷入本區(qū)的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，給予200萬(wàn)元一次性扶持。
對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)的，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的，經(jīng)認(rèn)定，分別給予500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、8000萬(wàn)元、1億元扶持，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高扶持1億元。
對(duì)獲得廣東省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的省級(jí)專精特新中小企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性扶持。
對(duì)獲得國(guó)家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，給予200萬(wàn)元一次性扶持。

深圳市

市級(jí)：國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，最高資助50萬(wàn)。廣東專精特新中小企業(yè)，最高資助20萬(wàn)。
南山區(qū)：國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，最高補(bǔ)助20萬(wàn)。深圳市專精特新中小企業(yè)，最高補(bǔ)助20萬(wàn)。南山區(qū)屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，首次獲得國(guó)家、省、市工信部門“專精特新”認(rèn)定且為南山區(qū)“四上”在庫(kù)的，產(chǎn)值或營(yíng)收5億元（含）以上的給予30萬(wàn)元資助，產(chǎn)值或營(yíng)收5億元以下的給予20萬(wàn)元資助。
龍崗區(qū)：國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。省專精特新企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
坪山區(qū)：首次入選的國(guó)家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，最高補(bǔ)助50萬(wàn)。首次入選的廣東省專精特新企業(yè)，最高補(bǔ)助20萬(wàn)。
寶安區(qū)：專精特新“小巨人”企業(yè)落戶納統(tǒng)后，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次入選的國(guó)家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，最高補(bǔ)助50萬(wàn)。首次入選的廣東省專精特新企業(yè)，最高補(bǔ)助20萬(wàn)。

東莞市

“專精特新”企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)獲國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
專精特新”企業(yè)技改項(xiàng)目。被認(rèn)定為“專精特新”的企業(yè)，在有效期內(nèi)實(shí)施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的項(xiàng)目，其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬(wàn)元(含)以上的，按不高于項(xiàng)目投入總額的20%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助100萬(wàn)元。

惠州市

對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”“小巨人”“高成長(zhǎng)”“單項(xiàng)冠軍”等稱號(hào)或中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范等企業(yè)（單位）分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元。

韶關(guān)市