深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法

深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)深圳科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，為深圳科技創(chuàng)新發(fā)展和基礎(chǔ)科學(xué)研究提供梯隊(duì)式人才支撐，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見》《深圳市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施辦法》《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目，是指經(jīng)市科技行政主管部門在科技計(jì)劃中設(shè)置的，通過組織評(píng)審方式，確定資助符合條件的科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究的項(xiàng)目。

　　根據(jù)資助對(duì)象不同，以國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等申報(bào)條件作為重要參考，優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目按照人才梯隊(duì)建設(shè)需求，分為博士基礎(chǔ)研究啟動(dòng)項(xiàng)目（以下稱博士啟動(dòng)項(xiàng)目）、優(yōu)秀青年基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（以下稱優(yōu)青項(xiàng)目）以及杰出青年基礎(chǔ)研究項(xiàng)目（以下稱杰青項(xiàng)目）三類。

　　第三條 市科技行政主管部門是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)制定和發(fā)布指南、受理申請(qǐng)、組織評(píng)審、實(shí)施管理監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)和具體實(shí)施，履行項(xiàng)目管理和資金管理主體責(zé)任，接受市科技行政主管部門和相關(guān)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

　　第四條 科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目組織實(shí)施工作遵循“公平公正、績(jī)效優(yōu)先、科學(xué)規(guī)范”的原則。

　　第五條 市科技行政主管部門制定和發(fā)布年度科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)指南，明確支持領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量、申請(qǐng)材料等內(nèi)容。

　　第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是在本市或者深汕特別合作區(qū)依法注冊(cè)，具有法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托企業(yè)。

　　第七條 博士啟動(dòng)項(xiàng)目面向本市具有博士學(xué)位的青年科研人員，旨在選拔和培養(yǎng)一批后備科技人才。

　　申請(qǐng)博士啟動(dòng)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員，并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作；

　?。ǘ┥暾?qǐng)當(dāng)年1 月1 日，未滿32周歲，獲得博士學(xué)位未滿3年；

　　（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較好的專業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科研工作能力，能獨(dú)立承擔(dān)研究課題，組織開展研究工作；

　?。ㄋ模┛蒲姓\(chéng)信記錄良好。

　　屬于在站博士后的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂工作協(xié)議，實(shí)際工作期間涵蓋項(xiàng)目執(zhí)行期；

　　國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者，國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃（含青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才）獲得者，長(zhǎng)江學(xué)者獲得者（包括青年學(xué)者），省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員，本市杰青項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目或者博士啟動(dòng)項(xiàng)目資助獲得者，以及本市出站博士后科研資助獲得者不得申報(bào)。

　　第八條 優(yōu)青項(xiàng)目面向本市在基礎(chǔ)研究方面已取得較好成績(jī)的青年科研人員，旨在選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干。

　　申請(qǐng)優(yōu)青項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員，并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作；

　?。ǘ┥暾?qǐng)當(dāng)年1月1日，男性未滿35周歲，女性未滿37周歲；

　?。ㄈ┚哂兄鞒殖袚?dān)?。ú浚┘?jí)及以上基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目或者課題的經(jīng)歷；

　?。ㄋ模┛蒲姓\(chéng)信記錄良好。

　　國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者，國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃（含青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才）獲得者，長(zhǎng)江學(xué)者（包括青年學(xué)者）獲得者，省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員，本市杰青項(xiàng)目或者優(yōu)青項(xiàng)目資助獲得者、以及在站博士后不得申報(bào)。

　　第九條 杰青項(xiàng)目面向本市在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的中青年科研領(lǐng)軍人才，旨在選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，促進(jìn)其建設(shè)高水平科研梯隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　申請(qǐng)杰青項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員，并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作；

　?。ǘ┥暾?qǐng)當(dāng)年1月1日，未滿42周歲；

　?。ㄈ┚哂兄鞒殖袚?dān)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目或者課題的經(jīng)歷；

　　（四）科研誠(chéng)信記錄良好。

　　國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者，國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃獲得者（青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才除外），長(zhǎng)江學(xué)者（青年學(xué)者除外）獲得者，省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人，本市杰青項(xiàng)目資助獲得者以及在站博士后不得申報(bào)。

　　第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)指南要求，擇優(yōu)舉薦符合條件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)，提交申請(qǐng)書、項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料。

　　第十一條 市科技行政主管部門根據(jù)申報(bào)要求對(duì)所受理的申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)通過審查的項(xiàng)目按照深圳市科技項(xiàng)目相關(guān)評(píng)審辦法組織專家評(píng)審，對(duì)通過專家評(píng)審符合條件的優(yōu)青項(xiàng)目、杰青項(xiàng)目的申報(bào)材料真實(shí)性、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第十二條 優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以下方面：

　?。ㄒ唬┙迥陙砣〉玫目蒲谐晒蛘叱删?，以及其對(duì)學(xué)科發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響；

　?。ǘ┨岢鰟?chuàng)新思路和開展創(chuàng)新研究的潛力；

　　（三）擬開展的研究工作的科學(xué)意義和創(chuàng)新性，以及研究方案的可行性；

　?。ㄋ模┛蒲姓\(chéng)信狀況。

　　第十三條 市科技行政主管部門綜合專家評(píng)審、考察或者核查情況，按照程序擇優(yōu)確定擬資助項(xiàng)目。

　　擬資助項(xiàng)目由市科技行政主管部門征求意見。征求意見無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目，市科技行政主管部門予以立項(xiàng)資助。

　　第十四條 對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，實(shí)行分類確定資助金額。博士啟動(dòng)項(xiàng)目資助最高30萬元，優(yōu)青項(xiàng)目資助最高200萬元，杰青項(xiàng)目資助最高400萬元。資助金額和數(shù)量每年視財(cái)政資金安排和人才申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整。

　　第十五條 資助計(jì)劃發(fā)布后，市科技行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目合同書。

　　合同書應(yīng)當(dāng)明確資助金額、撥付期數(shù)、計(jì)劃進(jìn)度，完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度管理、資金使用規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收和相關(guān)責(zé)任等事項(xiàng)。

　　博士啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施期限為2年，優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)施期限為3年，杰青項(xiàng)目實(shí)施期限為5年。

　　在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同書中約定的計(jì)劃進(jìn)度，完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)，資金使用應(yīng)當(dāng)符合市科技研發(fā)資金管理有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)則，并且按照要求提交年度報(bào)告、中期評(píng)價(jià)報(bào)告等文件。

　　第十六條 杰青項(xiàng)目實(shí)施滿2年、優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)施滿1年后，市科技行政主管部門根據(jù)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程與驗(yàn)收管理辦法（試行）》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕14號(hào)）涉及中期評(píng)估的有關(guān)規(guī)定和程序，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、成員到崗和資金使用等情況進(jìn)行中期評(píng)估，出具中期評(píng)估綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　中期評(píng)估合格的，撥付剩余資金。中期評(píng)估未達(dá)到合格的，暫停撥付剩余資金，并通知單位限期整改，整改合格后撥付剩余資金；整改后并經(jīng)市科技行政主管部門重新評(píng)估認(rèn)定為無效的，視為終止項(xiàng)目。

　　市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)將視為終止的項(xiàng)目情況予以公示，公示時(shí)間為10日，接受社會(huì)監(jiān)督。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。收到書面異議的，市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核，并且形成處理決定后告知提出異議的單位或者個(gè)人，必要時(shí)可以組織專家論證，情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)30日。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章及市科技行政主管部門對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目中期評(píng)估工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得替換。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生工作調(diào)動(dòng)，新調(diào)入單位符合本辦法第六條規(guī)定的，經(jīng)新調(diào)入單位與原項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商一致，可以由原項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技行政主管部門申請(qǐng)變更項(xiàng)目承擔(dān)單位；協(xié)商不一致，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的，原項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市科技行政主管部門申請(qǐng)撤銷項(xiàng)目，并且主動(dòng)退回全部資助資金和孳息。

　　第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照合同書要求完成項(xiàng)目后，應(yīng)當(dāng)向市科技行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收事項(xiàng)按照市科研計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 市科技行政主管部門按照市財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定要求，適時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第二十條 市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員的科研誠(chéng)信管理。對(duì)于違反科研誠(chéng)信要求的，市科技行政主管部門將其列入市科研誠(chéng)信異常名錄；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員存在失信行為、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)等情形的，應(yīng)當(dāng)按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金、過程管理、驗(yàn)收、誠(chéng)信管理、信訪等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自2021年4月1日起施行，有效期5年。原《深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕8號(hào)）同時(shí)廢止。