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深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法

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發(fā)表時(shí)間:2021-04-12 09:47

深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法

  第一條 為了加強(qiáng)深圳科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),為深圳科技創(chuàng)新發(fā)展和基礎(chǔ)科學(xué)研究提供梯隊(duì)式人才支撐,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見》《深圳市關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施辦法》《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目,是指經(jīng)市科技行政主管部門在科技計(jì)劃中設(shè)置的,通過組織評審方式,確定資助符合條件的科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究的項(xiàng)目。

  根據(jù)資助對象不同,以國家自然科學(xué)基金委員會優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等申報(bào)條件作為重要參考,優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目按照人才梯隊(duì)建設(shè)需求,分為博士基礎(chǔ)研究啟動項(xiàng)目(以下稱博士啟動項(xiàng)目)、優(yōu)秀青年基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(以下稱優(yōu)青項(xiàng)目)以及杰出青年基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(以下稱杰青項(xiàng)目)三類。

  第三條 市科技行政主管部門是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)制定和發(fā)布指南、受理申請、組織評審、實(shí)施管理監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

  項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請和具體實(shí)施,履行項(xiàng)目管理和資金管理主體責(zé)任,接受市科技行政主管部門和相關(guān)部門的績效評價(jià)和監(jiān)督檢查。

  第四條 科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目組織實(shí)施工作遵循“公平公正、績效優(yōu)先、科學(xué)規(guī)范”的原則。

  第五條 市科技行政主管部門制定和發(fā)布年度科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目申請指南,明確支持領(lǐng)域、項(xiàng)目數(shù)量、申請材料等內(nèi)容。

  第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)是在本市或者深汕特別合作區(qū)依法注冊,具有法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托企業(yè)。

  第七條 博士啟動項(xiàng)目面向本市具有博士學(xué)位的青年科研人員,旨在選拔和培養(yǎng)一批后備科技人才。

  申請博士啟動項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員,并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作;

 ?。ǘ┥暾埉?dāng)年1 月1 日,未滿32周歲,獲得博士學(xué)位未滿3年;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較好的專業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科研工作能力,能獨(dú)立承擔(dān)研究課題,組織開展研究工作;

 ?。ㄋ模┛蒲姓\信記錄良好。

  屬于在站博士后的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂工作協(xié)議,實(shí)際工作期間涵蓋項(xiàng)目執(zhí)行期;

  國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者,國家重點(diǎn)人才計(jì)劃(含青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才)獲得者,長江學(xué)者獲得者(包括青年學(xué)者),省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員,本市杰青項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目或者博士啟動項(xiàng)目資助獲得者,以及本市出站博士后科研資助獲得者不得申報(bào)。

  第八條 優(yōu)青項(xiàng)目面向本市在基礎(chǔ)研究方面已取得較好成績的青年科研人員,旨在選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干。

  申請優(yōu)青項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員,并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作;

 ?。ǘ┥暾埉?dāng)年1月1日,男性未滿35周歲,女性未滿37周歲;

 ?。ㄈ┚哂兄鞒殖袚?dān)省(部)級及以上基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目或者課題的經(jīng)歷;

  (四)科研誠信記錄良好。

  國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者,國家重點(diǎn)人才計(jì)劃(含青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才)獲得者,長江學(xué)者(包括青年學(xué)者)獲得者,省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員,本市杰青項(xiàng)目或者優(yōu)青項(xiàng)目資助獲得者、以及在站博士后不得申報(bào)。

  第九條 杰青項(xiàng)目面向本市在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績的中青年科研領(lǐng)軍人才,旨在選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人,促進(jìn)其建設(shè)高水平科研梯隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

  申請杰青項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位全職研究人員,并且承諾在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)全職在本市工作;

  (二)申請當(dāng)年1月1日,未滿42周歲;

 ?。ㄈ┚哂兄鞒殖袚?dān)國家級基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目或者課題的經(jīng)歷;

 ?。ㄋ模┛蒲姓\信記錄良好。

  國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲得者,國家重點(diǎn)人才計(jì)劃獲得者(青年項(xiàng)目或者青年拔尖人才除外),長江學(xué)者(青年學(xué)者除外)獲得者,省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人,本市杰青項(xiàng)目資助獲得者以及在站博士后不得申報(bào)。

  第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目申請指南要求,擇優(yōu)舉薦符合條件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào),提交申請書、項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料。

  第十一條 市科技行政主管部門根據(jù)申報(bào)要求對所受理的申報(bào)材料進(jìn)行審查,對通過審查的項(xiàng)目按照深圳市科技項(xiàng)目相關(guān)評審辦法組織專家評審,對通過專家評審符合條件的優(yōu)青項(xiàng)目、杰青項(xiàng)目的申報(bào)材料真實(shí)性、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施條件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)能力等進(jìn)行現(xiàn)場核查。

  第十二條 優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目評審,重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以下方面:

  (一)近五年來取得的科研成果或者成就,以及其對學(xué)科發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響;

  (二)提出創(chuàng)新思路和開展創(chuàng)新研究的潛力;

  (三)擬開展的研究工作的科學(xué)意義和創(chuàng)新性,以及研究方案的可行性;

 ?。ㄋ模┛蒲姓\信狀況。

  第十三條 市科技行政主管部門綜合專家評審、考察或者核查情況,按照程序擇優(yōu)確定擬資助項(xiàng)目。

  擬資助項(xiàng)目由市科技行政主管部門征求意見。征求意見無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目,市科技行政主管部門予以立項(xiàng)資助。

  第十四條 對符合條件的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目評審結(jié)果,實(shí)行分類確定資助金額。博士啟動項(xiàng)目資助最高30萬元,優(yōu)青項(xiàng)目資助最高200萬元,杰青項(xiàng)目資助最高400萬元。資助金額和數(shù)量每年視財(cái)政資金安排和人才申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整。

  第十五條 資助計(jì)劃發(fā)布后,市科技行政主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目合同書。

  合同書應(yīng)當(dāng)明確資助金額、撥付期數(shù)、計(jì)劃進(jìn)度,完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度管理、資金使用規(guī)范、項(xiàng)目驗(yàn)收和相關(guān)責(zé)任等事項(xiàng)。

  博士啟動項(xiàng)目實(shí)施期限為2年,優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)施期限為3年,杰青項(xiàng)目實(shí)施期限為5年。

  在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同書中約定的計(jì)劃進(jìn)度,完成項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo),資金使用應(yīng)當(dāng)符合市科技研發(fā)資金管理有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)則,并且按照要求提交年度報(bào)告、中期評價(jià)報(bào)告等文件。

  第十六條 杰青項(xiàng)目實(shí)施滿2年、優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)施滿1年后,市科技行政主管部門根據(jù)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程與驗(yàn)收管理辦法(試行)》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕14號)涉及中期評估的有關(guān)規(guī)定和程序,組織對項(xiàng)目進(jìn)展、成員到崗和資金使用等情況進(jìn)行中期評估,出具中期評估綜合評價(jià)結(jié)果。

  中期評估合格的,撥付剩余資金。中期評估未達(dá)到合格的,暫停撥付剩余資金,并通知單位限期整改,整改合格后撥付剩余資金;整改后并經(jīng)市科技行政主管部門重新評估認(rèn)定為無效的,視為終止項(xiàng)目。

  市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)將視為終止的項(xiàng)目情況予以公示,公示時(shí)間為10日,接受社會監(jiān)督。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。收到書面異議的,市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成對異議內(nèi)容進(jìn)行審核,并且形成處理決定后告知提出異議的單位或者個(gè)人,必要時(shí)可以組織專家論證,情況復(fù)雜的,可以延長30日。

  法律、法規(guī)、規(guī)章及市科技行政主管部門對科技計(jì)劃項(xiàng)目中期評估工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十七條 項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得替換。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生工作調(diào)動,新調(diào)入單位符合本辦法第六條規(guī)定的,經(jīng)新調(diào)入單位與原項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商一致,可以由原項(xiàng)目承擔(dān)單位向市科技行政主管部門申請變更項(xiàng)目承擔(dān)單位;協(xié)商不一致,導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的,原項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市科技行政主管部門申請撤銷項(xiàng)目,并且主動退回全部資助資金和孳息。

  第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照合同書要求完成項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)向市科技行政主管部門提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目驗(yàn)收事項(xiàng)按照市科研計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 市科技行政主管部門按照市財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定要求,適時(shí)開展績效評價(jià)。

  第二十條 市科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員的科研誠信管理。對于違反科研誠信要求的,市科技行政主管部門將其列入市科研誠信異常名錄;情節(jié)嚴(yán)重的,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員存在失信行為、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)等情形的,應(yīng)當(dāng)按照本市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金、過程管理、驗(yàn)收、誠信管理、信訪等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 本辦法自2021年4月1日起施行,有效期5年。原《深圳市優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕8號)同時(shí)廢止。


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