政府資助補貼通知公告 政府資助補貼通知公告 副標(biāo)題 政府項目 |
2021中山市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金使用辦法 二維碼
發(fā)表時間:2021-04-09 09:52 第一章 總 則 第一條根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)、《中山市促進科技創(chuàng)新 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》和國家稅務(wù)部門關(guān)于研發(fā)費加計扣除等相關(guān)政策,為進一步完善我市企業(yè)科技創(chuàng)新體系,推動高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì),促進我市經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。第二條 中山市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指經(jīng)市政府批準設(shè)立,由市財政預(yù)算安排,用于促進我市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的專項資金。 第三條專項資金用于支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。資金的使用遵循科學(xué)客觀、公平公正、杠桿引導(dǎo)、強化監(jiān)管的原則。
第二章 職責(zé)分工 第四條 市科技局是專項資金的業(yè)務(wù)管理部門,負責(zé)專項資金的具體管理,編制經(jīng)費年度決算,發(fā)布申報指南,組織項目申報、審核和評審,提出資金分配計劃。市財政局負責(zé)組織開展資金績效評價,對資金使用進行監(jiān)督管理。 第五條 鎮(zhèn)區(qū)科技主管部門負責(zé)協(xié)助開展政策宣傳、組織申報、項目真實性審查和推薦以及協(xié)助開展監(jiān)督檢查、績效評價等工作。 第六條 資金使用單位應(yīng)對申報項目的合法性、真實性負責(zé),按規(guī)定開展績效自評,自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三章 資助范圍與標(biāo)準 第七條 專項資金資助對象為在中山市登記注冊、信用良好的企業(yè)。 第八條專項資金資助類型分為: (一)高新技術(shù)企業(yè)認定補助:對上年度通過認定的高新技術(shù)企業(yè),營業(yè)收入不低于2000萬元的,一次性補助10萬元;營業(yè)收入低于2000萬元的,一次性補助5萬元。對新遷至我市、年營業(yè)收入2000萬元以上的高企,承諾3年內(nèi)不搬離且年營業(yè)收入保持2000萬元以上的,一次性補助100萬元。 (二)企業(yè)研發(fā)費后補助: ①對上年度研發(fā)費占同期營業(yè)收入比例不低于2%且研發(fā)費加計扣除額在100萬元(含)以上的企業(yè),根據(jù)稅務(wù)部門提供的上年度研發(fā)費稅前加計扣除額按最高3%的比例給予補助; ②對市級創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),根據(jù)稅務(wù)部門提供的上年度研發(fā)費稅前加計扣除額按最高6%的比例給予補助。 企業(yè)研發(fā)費后補助金額“就高不就低”不重復(fù)支持,實際補助比例根據(jù)當(dāng)年市財政預(yù)算情況確定。同一企業(yè)同一年度獲得研發(fā)費后補助不超過1000萬元。 (三)企業(yè)管理升級咨詢輔導(dǎo)補助: 支持港澳臺生產(chǎn)力(促進)中心等科技服務(wù)機構(gòu)為我市企業(yè)提供管理升級咨詢輔導(dǎo)服務(wù),對經(jīng)港澳臺生產(chǎn)力(促進)中心等科技服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)的企業(yè),按不超過輔導(dǎo)費的60%給予補助,最高補助30萬。 (四)省級科技創(chuàng)新券配套補助:對獲得省級科技創(chuàng)新券并已兌現(xiàn)的企業(yè),按照省級補助對應(yīng)金額的50%予以配套。 (五)國家級、省級科學(xué)技術(shù)獎補助:按照國家、省獎勵金額1:1對國家和省科學(xué)技術(shù)獎獲獎單位給予配套資助。
第四章 創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)認定 第九條 創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)須在中山市登記注冊,具有獨立法人資格,有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動,且在稅務(wù)部門進行納稅申報并享受了稅前加計扣除的企業(yè)。 第十條 創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)需滿足以下條件: (一)成長性指標(biāo): 1. 上年度營業(yè)總收入在2000萬元(含)~1億元的企業(yè),近兩年收入年均復(fù)合增長率不低于30%; 2. 上年度營業(yè)總收入在1億元(含)~5億元的企業(yè),近兩年收入年均復(fù)合增長率不低于15%; 3. 上年度營業(yè)總收入在5億元及以上的企業(yè),近兩年收入年均復(fù)合增長率不低于10%。 (二)創(chuàng)新能力指標(biāo): 1. 擁有自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán),其中,國家新藥、國家一級中藥保護品種、國家級農(nóng)作物品種等不少于1件;或者發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等不少于3件;或者實用新型專利、軟件著作權(quán)等不少于10件。 2. 近三年企業(yè)平均研發(fā)投入占比(三年研發(fā)投入總和/三年營業(yè)收入總和)不低于5%,或者近三年企業(yè)平均研發(fā)投入額在5000萬元以上。 第五章 申請程序及管理 第十二條 專項資金申請程序: (一)企業(yè)申請。市科技局發(fā)布專項資金申報指南,明確申報要求和材料,符合補助條件的企業(yè)提出申請。 (二)鎮(zhèn)區(qū)審查。鎮(zhèn)(區(qū))科技部門對企業(yè)提交的申請進行初審,審查通過后提交至市科技局。 (三)審核或?qū)徳u。市科技局進行項目審核或組織開展專家評審,并根據(jù)需要對項目進行現(xiàn)場核實。 (四)資金撥付。市科技局擬定資金支持方案并予以公示,公示后報市政府審批,安排資金撥付。 第十三條 各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,嚴格區(qū)分正常的生產(chǎn)成本費用支出和研發(fā)費用支出,真實合法填報研發(fā)投入數(shù)據(jù)。對研發(fā)費用歸集不合理,受稅務(wù)部門核減加計扣除額的企業(yè),市科技局將追回核減部分財政補助資金;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通過弄虛作假手段獲取財政經(jīng)費補助,市科技局將收回補助資金,并依據(jù)科技項目相關(guān)責(zé)任主體信用管理和科技誠信紅黑榜等有關(guān)規(guī)定進行信用管理。 第十四條獲得資助的單位,應(yīng)配合市科技以及財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和績效評價。
第六章附則 第十五條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期3年。原《中山市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法》(中山科發(fā)〔2017〕211號)和原《中山市科技創(chuàng)新券專項資金使用辦法》(中山科發(fā)〔2018〕299號),在完成2018年項目資助之后廢止。 |