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2021年深圳市國家高新技術企業(yè)認定,臨時包裝不予認可!

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發(fā)表時間:2021-03-08 16:40


隨著國家對于高新技術企業(yè)的支持力度不斷加大,越來越多的企業(yè)都已經是國家高新技術企業(yè)或正在申報國家高新技術企業(yè),特別在杭州市針對新申報通過的國家高新技術企業(yè)有60萬的補助,無疑更加刺激了企業(yè)申報的熱情,但是2021年國家高新技術企業(yè)認定將會更加嚴格,具體從七個方面來加強審核標準:

一、知識產權獲取時間認定:

企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續(xù)性,如企業(yè)所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數(shù)極低。


二、軟件著作權的認定:

企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權,區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。


三、研發(fā)費用的核算認定:

企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。


四、高新技術產品認定:

企業(yè)核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發(fā)票、知識產權證明。


五、產學研協(xié)議認定:

產學研協(xié)議的簽訂時間需在2018-2020年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。


六、“一條龍”邏輯認定:

專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。


七、成果轉化、組織管理水平認定:

2020年高企網(wǎng)絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發(fā)機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。


面對如此嚴格的審核,企業(yè)如何在2021年國家高新技術企業(yè)認定審核中脫穎而出?


具體要從8個方面來彌補短板

一、知識產權

(公司成立滿三年Ⅱ類知識產權數(shù)量至少10件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):①一是知識產權數(shù)量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發(fā)、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。


二、科技人員

(科技人員占職工總數(shù)不低于10%)

①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;

②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上;

③科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業(yè)的,但工作時間、工作經驗和相關職稱可佐證;

④研發(fā)組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;

⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。


三、研發(fā)費用

(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)

①研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等);

②研發(fā)費用結構合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同;

③研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。


四、高新技術產品收入

①高新產品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產品;

②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值;

③高新產品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。


五、科技成果轉化能力

①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。


②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。


六、研發(fā)組織管理水平

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:

①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;

②建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情;

③建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高校科研院所的產學研合作活動。


七、成長性評價

①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。


八、領域選擇

①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一。


②另外,研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。


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