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2019年國家高新+深圳市高新認定時間、條件、材料詳解

 二維碼
發(fā)表時間:2019-04-15 11:29




今天我們?yōu)槟敿殔R總了高新申報的概況、基礎(chǔ)條件、申報經(jīng)驗總結(jié)的隱性條件、優(yōu)惠政策、評分標準、高新報表、研發(fā)費用歸集范圍。滿滿干貨,期待與您一道交流高新申報業(yè)務!


高新申報概況

申請時間:

預計分三批:網(wǎng)報時間4月、6月、9月


定義:

國家高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),八大高新領(lǐng)域包括:電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化

持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。深圳地區(qū)的科技型成長型企業(yè),也可申請深圳高新技術(shù)企業(yè)認定。當企業(yè)申請國家高新企業(yè)認定或者深圳高新企業(yè)認定超過三年時間,可以進行申請高新復審。


市高和國高:

評分結(jié)果60分至70分,獲評深圳市高新技術(shù)企業(yè);

評分超過70分,獲評國家高新技術(shù)企業(yè)。

同時申報市高和國高,分數(shù)超過70分,只發(fā)國高證書,不再發(fā)市高證書。

如果初次申報高新,且希望拿到高新入庫出庫培育補貼(入庫和出庫當年研發(fā)費用的10%),建議先申請市高,通過后3年內(nèi)申請國高。


國高數(shù)量統(tǒng)計:

 年份

 第一批

 第二批

第三批

   合計

2015

822+復審526

822+復審9

4

2718證書已過期

2016

1095

2671

23

3789

2017

1652

3362

282

5296

2018

2275

2298

834

5407

截至2018年底,深圳市國高企業(yè)數(shù)量為14492家,較2017年增加了2689家。2018年第一批通過率52%,第二批通過率39%,而2017年通過率70%以上。國高難度越來越大,應收低于100萬、


基礎(chǔ)條件

1.企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上(有一個完整的會計年度);

2.在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且達到下列其中一項數(shù)量要求:1類知識產(chǎn)權(quán)1件以上(含發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán));B、2類知識產(chǎn)權(quán)6件以上(含實用新型專利、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計專利),其中外觀專利非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀,主要是指:運用科學和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的工業(yè)設(shè)計;

3.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%(企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務的,累計實際工作時間再183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員);

5.企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

A. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;(文后有關(guān)于研發(fā)費用歸集的詳解)

B. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

C. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。 其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;(委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定,按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。)

6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%,其中主要產(chǎn)品(服務)是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入中超過50%的產(chǎn)品(服務);

7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;

8.企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。


隱性條件分享

1、知識產(chǎn)權(quán)申請

知識產(chǎn)權(quán)是核心

有專利≠有用專利

專利數(shù)量、時間、技術(shù)含量、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度都要考慮。比較忌諱同一批申請軟著或?qū)嵱眯滦?,且之前和之后都沒有申請,明顯是為了申報國高而申請,不符合知識產(chǎn)權(quán)形成的基本規(guī)律。


2、三點一線

“知識產(chǎn)權(quán)”、“研發(fā)項目”(即科技成果轉(zhuǎn)化)必須緊緊圍繞“高新產(chǎn)品”(主營產(chǎn)品)串在一條線上-----國高認定成功的基石


3、財務成長性

良好的財務成長性是國高認定成功的關(guān)鍵和助推劑,確保財務20分,要拿到10分以上,申請前一年就要規(guī)劃調(diào)整。


4、企業(yè)規(guī)模

經(jīng)濟規(guī)模:上年度收入建議100萬以上,2018年申報中低于100萬的基本都直接被否決;

利潤:不考核,但建議為正。利潤太低的話,研發(fā)費用必須足夠高;

人員規(guī)模:建議三年最低總?cè)藬?shù)10人,人數(shù)太少導致專家認為研發(fā)管理水平低下。


5、技術(shù)領(lǐng)域

領(lǐng)域是根本。必須符合八大領(lǐng)域:電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。

容易被否決的領(lǐng)域:通過互聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺包裝但實質(zhì)為貿(mào)易、貨物運輸、金融投資、教育培訓、傳統(tǒng)生產(chǎn)制造等,這種必須要盡量提前規(guī)劃。2018年申報企業(yè)名稱中包含“物流、供應鏈、電子商務、營銷、傳播”的容易被直接否決。


6、研發(fā)管理水平

相關(guān)制度要有;    完善輔助賬;   盡量簽產(chǎn)學研合作合同;  

不光有制度,同時要有執(zhí)行的證明材料。

優(yōu)惠政策

1.所得稅率優(yōu)惠。高新企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率,相當于在原來25%的基礎(chǔ)上降低了40%。

2.人才安居購房補貼。高新技術(shù)企業(yè)可以推薦一位本公司的深圳高層次人才申請獎勵補貼。高新+市級科技項目帶頭人+研發(fā)高管40歲以內(nèi)=高層次人才。

補貼標準為:按上年度深圳商品房均價補助不分面積大小,龍華新區(qū)320W(100%配套),寶安區(qū)320W(100%配套),其他區(qū)域均160W。

3.高新技術(shù)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

4.高新技術(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊。允許加速折舊的固定資產(chǎn)包括:A、由于技術(shù)進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);B、常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。

5.研發(fā)費用加計扣除。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照企業(yè)研究開發(fā)費用的75%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。

6.進入高新區(qū)股份代辦系統(tǒng)進行股份報價轉(zhuǎn)讓的高新技術(shù)企業(yè),予以最高180萬元資助。

7.高新企業(yè)認定是新三板上市的必備條件,優(yōu)先批準符合上市條件的股份制高新技術(shù)企業(yè)股票上市。

8.高新企業(yè)認定是申請各級相關(guān)政府資金的必備條件之一。

9.高新企業(yè)可優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地的獲批。

10.深圳市每年從債券發(fā)行總額中撥出20%的額度給符合發(fā)行條件的高新技術(shù)企業(yè)。

11.在2008-2020年,深圳將建成500萬-600萬平方米創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12.高新技術(shù)企業(yè)認定將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競爭力,能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標工程,都將有非常大的幫助。

13.高新技術(shù)企業(yè)對于任何企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品。

14.市級區(qū)級資助:

區(qū)域

國高初次/再次認定

遷入

高新其他

5/3



羅湖

30/10

30萬,規(guī)定時間內(nèi)不得再遷出

進高新培育庫并已提交國高申請獎5萬

福田

20

20萬,納入規(guī)模以上統(tǒng)計


南山

10



寶安

30/10


首次規(guī)上國高獎30萬

龍崗

20/10



龍華

30/20

30萬,會現(xiàn)場考察企業(yè)情況


光明

30



大鵬

20/5


首次市高獎10萬

鹽田

30/5



坪山

30


進高新培育庫獎5萬




評分標準

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合國高認定要求。四項指標分值結(jié)構(gòu)詳見下表:


1、 知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)

由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進行定性與定量結(jié)合的評價。

1)技術(shù)的先進程度

     A. 高  (7-8分)     B. 較高(5-6分)

     C. 一般(3-4分)      D. 較低(1-2分)

     E. 無  (0分)

2)對主要產(chǎn)品(服務)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

     A. 強  (7-8分)     B. 較強(5-6分)

     C. 一般(3-4分)       D. 較弱(1-2分)

     E. 無  (0分)

3)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

     A. 1項及以上(Ⅰ類)(7-8分)

     B. 5項及以上(Ⅱ類)(5-6分)    

     C. 3~4項(Ⅱ類)(3-4分)        

     D. 1~2項(Ⅱ類)(1-2分)

     E. 0項(0分)

4)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式

    A. 有自主研發(fā) (1-6分)

    B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)

5)企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標準、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認證認可。)

    A. 是(1-2分)

    B. 否(0分)


咨詢建議:a.不要集中申請,否則意圖太明顯,成果轉(zhuǎn)換的太假,不符合知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的實際情況。b.考慮到申請的通過率,要拿到6個證書,建議申請10個。


2、科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)

依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

   A. 轉(zhuǎn)化能力強,≥5項 (25-30分)

   B. 轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分)

   C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分)

   D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)

   E. 轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項 (1-6分)

   F. 轉(zhuǎn)化能力無,0項 (0分)

3、研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進行綜合打分。

1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)

2)設(shè)立了內(nèi)部科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學研合作;(≤6分)

3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)

4)建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)

4、 企業(yè)成長性(≤20分)

由財務專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:

1)凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率=1/2*(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負債總額

資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。

2)銷售收入增長率

銷售收入增長率=1/2*(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計算。

以上兩個指標分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標綜合得分。


咨詢提示:

第二年凈資產(chǎn)為負時,凈資產(chǎn)增長率得0分;

第一年銷售收入為0的,按后兩年計算;

第二年銷售收入為0的,都按0計算。



通過國家高新認定后需要認證填報的報表


1、每個月15日前在深圳市科技業(yè)務管理系統(tǒng)填寫上個月財務月報數(shù)據(jù);


2、根據(jù)研發(fā)部提供的研發(fā)項目,單獨設(shè)立研發(fā)費用明細賬,在年底核定統(tǒng)計全年研發(fā)費用支出占比是否符合國家高新要求;

3、領(lǐng)取國家高新技術(shù)企業(yè)認定證書后,于531日前帶證書等材料到稅局進行備案,方可享受企業(yè)所得稅減按15%征收的優(yōu)惠政策;

4、每年3月底前在火炬統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)完成火炬統(tǒng)計年報填寫;


5、規(guī)模以上企業(yè)(工業(yè)企業(yè)上年度銷售收入2000萬以上)需在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺完成企業(yè)統(tǒng)計年報的填寫;


6、每年531日前需在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表,在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。


7、按照國家稅務總局《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第97號)要求對研發(fā)費用進行歸集并設(shè)置輔助賬,并于每年5月前在稅務部門辦理加計扣除;

8、當年的銷售收入首次達到2000萬以上的工業(yè)企業(yè)需在10月份到區(qū)統(tǒng)計局備案,獲取統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺系統(tǒng)賬號;

9、知識產(chǎn)權(quán)作為高新技術(shù)企業(yè)認定的重要考核指標,建議企業(yè)每年規(guī)劃申請最少3項以上產(chǎn)品核心知識產(chǎn)權(quán)。


哪些費用可以算作研發(fā)費用

(1)人員人工費用

包括企業(yè)科技人員(科研、技術(shù))的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務費用。

(2)直接投入費用

企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:

——直接消耗的材料、燃料和動力費用;

——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;

——用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

(3)折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

(4)無形資產(chǎn)攤銷費用  

無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用

(5)設(shè)計費用

設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。

(6)裝備調(diào)試費用與試驗費用

裝備調(diào)試費用是指工裝準備 中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標準等活動所發(fā)生的費用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。

(7)委托外部研究開發(fā)費用

企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(研究開發(fā)活動成果為委托方擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定,按實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。

(8)其他費用

上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%,另有規(guī)定的除外。



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