2019年深圳企業(yè)申報(bào)高新需要準(zhǔn)備哪些材料？

高新認(rèn)定的工作對(duì)于申報(bào)企業(yè)，是長(zhǎng)期的一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如果在這項(xiàng)工作沒(méi)做好，可能會(huì)出現(xiàn)這樣情形：

老板：現(xiàn)在稅收監(jiān)控越來(lái)越緊了，省點(diǎn)錢也不容易。聽(tīng)說(shuō)拿到高新企業(yè)資質(zhì)后節(jié)稅又有補(bǔ)貼拿，這一批我們也搭個(gè)末班車申請(qǐng)一下吧，你抓緊準(zhǔn)備材料！

財(cái)務(wù)：我只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，這也太復(fù)雜了吧，超出了我的能力范圍。

老板：沒(méi)那么難的，你看我們公司也符合要求啊，成立好幾年了，研發(fā)人員很多，專利也有，你就把公司產(chǎn)品和項(xiàng)目編一編做個(gè)美化，肯定行的！

財(cái)務(wù)：（硬著頭皮）好吧。。。

兩個(gè)月后

財(cái)務(wù)：我白忙一場(chǎng)了，申報(bào)材料沒(méi)通過(guò)。。。

老板：真可惜，我們到底缺了什么呀？

正所謂，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，要提高認(rèn)定成功率，必須提前布局，早作準(zhǔn)備哦，哪些工作需要盡早準(zhǔn)備呢？

（1）盡早獲取核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中有類和類知識(shí)產(chǎn)權(quán)之分。這是，2016年制定的新政策的規(guī)定，明確了分類與評(píng)分細(xì)則。

其中，企業(yè)擁有的專利、植物新品種、國(guó)家新藥、軟件著作權(quán)等屬于類核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的首要和必須條件，在高企認(rèn)定中也會(huì)給申請(qǐng)人帶來(lái)相應(yīng)較高的分?jǐn)?shù)；此外，一些非核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)：商標(biāo)權(quán)、域名權(quán)、數(shù)據(jù)庫(kù)特別權(quán)、商業(yè)秘密和科技成果等，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

但總的來(lái)說(shuō)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取都有一定的時(shí)間期限。例如類中的發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)，時(shí)間短則1年半，長(zhǎng)則2-3年。對(duì)于財(cái)務(wù)成長(zhǎng)性不太好的企業(yè)，類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取就顯得尤為重要。

（2）提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用、建立科技財(cái)務(wù)體系

「高企認(rèn)定工作指引」中明確了研發(fā)費(fèi)用歸集的范圍：人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及其他費(fèi)用。同時(shí)明確指出企業(yè)應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。

而如果企業(yè)在前期并沒(méi)有將研發(fā)費(fèi)用單列到項(xiàng)目甚至沒(méi)有在賬內(nèi)單獨(dú)列支研發(fā)費(fèi)用，那么必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員在申報(bào)高企認(rèn)定時(shí)，才臨時(shí)按照「指引」要求，按項(xiàng)目對(duì)研發(fā)費(fèi)用逐項(xiàng)進(jìn)行歸集、認(rèn)定，工作量非常大，有時(shí)甚至都是在做無(wú)用功。因此，提前歸集財(cái)務(wù)費(fèi)用是十分重要的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。

此外，認(rèn)定條件還要求企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合要求。因此，企業(yè)前期對(duì)每一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上設(shè)專帳管理，形成規(guī)范的科技財(cái)務(wù)管理體系、建立完善企業(yè)科技財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系便十分重要了。如果沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)體系構(gòu)架，很難證明企業(yè)正在健康、快速發(fā)展，自然也會(huì)提高企業(yè)申請(qǐng)科研項(xiàng)目資金的難度與風(fēng)險(xiǎn)。

（3）事前建立合理的人力資源體系

認(rèn)定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在10%以上。這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，要對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)專業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。

（4）預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化工作

科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。主成果一般硬件、軟件、工藝、方法、服務(wù)等，副成果一般有標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文、圖紙、著作、報(bào)告等?？萍嫁D(zhuǎn)化成果，是高企認(rèn)定的認(rèn)定條件中另一項(xiàng)高分項(xiàng)，因此，在這一項(xiàng)做好工作，是直接可以提升高企認(rèn)定成功率的。

因此，企業(yè)要在前期做好項(xiàng)目規(guī)劃與定位，做好立項(xiàng)評(píng)估，注重立項(xiàng)管理，建立制度保障使風(fēng)險(xiǎn)可控；同時(shí)還可以借助外力，突破技術(shù)難題，以此推動(dòng)企業(yè)形成科技成果轉(zhuǎn)化，才能使其在評(píng)分中拿到高分。

（5）及時(shí)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)范組織管理體系

「高企認(rèn)定工作指引」指出企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系中研究開(kāi)發(fā)組織管理水平評(píng)分占比20%，這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過(guò)程中對(duì)研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)勵(lì)政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。

高企申報(bào)雖然一年不止一批，但也是不宜拖延的。一次次無(wú)果的申報(bào)不僅會(huì)造成人力物力的浪費(fèi)，還會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳申報(bào)時(shí)機(jī)：2016年的高企認(rèn)定新政策豐富了認(rèn)定所需提交材料，評(píng)審更加細(xì)致和嚴(yán)格，今后的評(píng)審條件還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)苛，況且企業(yè)的一些報(bào)表、專利資質(zhì)也有時(shí)效性。

所以，精心準(zhǔn)備申報(bào)材料，爭(zhēng)取一次通過(guò)是很重要的。如果您的企業(yè)早已達(dá)到高企的條件，千萬(wàn)別讓一份不合格的材料拖了后腿；如果企業(yè)還欠火候，一份符合規(guī)范、有理有據(jù)的申報(bào)材料會(huì)給你大大加分。

準(zhǔn)備材料也需要注意一些地方，需要注意的八個(gè)點(diǎn)

01政策了解不透徹

不僅是高企申報(bào)本身，還有申報(bào)所需資質(zhì)的申請(qǐng)政策也在不斷變動(dòng)，企業(yè)很少有時(shí)間和精力去研究這些五花八門的政策。

02財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

高企審查第一階段就是地方科技、稅務(wù)部門初審，這里出問(wèn)題都到不了專家手里。然而許多企業(yè)的財(cái)務(wù)核算并不規(guī)范：研發(fā)費(fèi)用含無(wú)形資產(chǎn)攤銷金額，財(cái)務(wù)報(bào)表中無(wú)無(wú)形資產(chǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表沒(méi)有研發(fā)核算、多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)經(jīng)費(fèi)雷同、研發(fā)費(fèi)用大于管理費(fèi)用等，另外各類報(bào)表數(shù)據(jù)不一致也是個(gè)大問(wèn)題。想要搞定財(cái)務(wù)核算，絕對(duì)要經(jīng)歷一番大折騰。

03知識(shí)產(chǎn)權(quán)難申報(bào)

部分企業(yè)是純粹為了申報(bào)高企而報(bào)專利，全部是實(shí)用新型，報(bào)的專利技術(shù)性不強(qiáng)，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界。

04成果產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)

2016年重點(diǎn)關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化，不僅要求年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述，要描述出技術(shù)成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的，應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中，應(yīng)用的效果如何，是否產(chǎn)生收益，并且做到一一對(duì)應(yīng)，很多企業(yè)在此處吃了虧，且不說(shuō)數(shù)量，首先知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配，明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系，這就很難過(guò)關(guān)了。

05項(xiàng)目研發(fā)不科學(xué)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的項(xiàng)目需要符合高新申報(bào)領(lǐng)域的要求，且因?yàn)樵u(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有數(shù)量要求，因此要求企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和安排，一方面滿足實(shí)質(zhì)的高新技術(shù)的要求，另一方面也要滿足數(shù)量的要求。

06產(chǎn)品挖掘不到位

對(duì)研發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)品的技術(shù)說(shuō)明和證明材料的整合與挖掘不到位，在申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強(qiáng)，佐證材料五花八門的情況。

07企業(yè)人員資質(zhì)弱

科研人員比例不達(dá)標(biāo)、科技研發(fā)人員社保未購(gòu)買、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊(cè)的結(jié)構(gòu)不合理、研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費(fèi)用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊(cè)中的人員數(shù)量存在矛盾等，都是需要下大功夫整理和調(diào)整的。

08材料編寫缺經(jīng)驗(yàn)

例如，申報(bào)人員不了解最新政策，不能做到整理材料有的放矢；不具備撰寫任何技術(shù)資料的能力，不能通過(guò)圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性；資料審核和上傳不嚴(yán)格，漏洞百出等。

高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅涉及到財(cái)務(wù)問(wèn)題，還有稅務(wù)、法律、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，各大企業(yè)想要在高企認(rèn)定中順利通過(guò)科技部的審查，成功通過(guò)高新認(rèn)定，拿到相應(yīng)的資金補(bǔ)貼，因此聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)是多數(shù)企業(yè)的選擇，畢竟早一年申報(bào)成功享受到的優(yōu)惠遠(yuǎn)大于專家費(fèi)用。