政府資助補貼通知公告 政府資助補貼通知公告 副標(biāo)題 名單公示
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深圳市2019年高新技術(shù)企業(yè)市及各區(qū)補貼,高新重新認(rèn)定申報、高企復(fù)審怎么收費? 二維碼
發(fā)表時間:2019-04-09 10:16 雁言稅語按:高新技術(shù)企業(yè)證書是一含金量相當(dāng)高的國家級資質(zhì)認(rèn)證,擁有該證書可以享受減15%稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除、虧損彌補年限延長等稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)資格好處多多,但其認(rèn)定程序亦是非常嚴(yán)格?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱“《認(rèn)定辦法》”)及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱“《工作指引》”)是兩款在認(rèn)定過程中起著指導(dǎo)性作用的文件;符合條件的企業(yè)可對照自身條件按照文件要求進行資格認(rèn)定申請。 認(rèn)定機構(gòu)、認(rèn)定條件篇
1.負(fù)責(zé)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)工作的部門以及該部門的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。 答:科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,并且組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。 (1)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告,研究提出政策完善建議; (2)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議; (3)負(fù)責(zé)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的備案管理,公布認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號; (4)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” ; (5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機構(gòu)”)。認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認(rèn)定機構(gòu)主要職責(zé)為: (1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告; (2)負(fù)責(zé)將認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書; (3)負(fù)責(zé)遴選參與認(rèn)定工作的評審專家(包括技術(shù)專家和財務(wù)專家),并加強監(jiān)督管理; (4)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項,落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議; (5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。 2.怎樣的企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)? 答:所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。企業(yè)取得高新技術(shù)資格需要經(jīng)過資格認(rèn)定,認(rèn)定通過后才能享受稅收優(yōu)惠政策。其中,高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠適用于賬證健全、實行查賬征收的企業(yè),核定征收企業(yè)不能享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 國家重點支持的高新技術(shù)涵蓋八大領(lǐng)域:電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。每個領(lǐng)域包含各自大類。 3.認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)需符合什么條件? (4)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%; (7)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求; 監(jiān)督管理篇 1.簡要概括“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及管理系統(tǒng)主要功能。 答:“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”是根據(jù)《認(rèn)定辦法》建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的信息化平臺,由高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作門戶網(wǎng)站(以下簡稱“門戶網(wǎng)站”)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”)構(gòu)成。 門戶網(wǎng)站的主要功能包括:發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)政策、工作動態(tài)、公示文件,公告?zhèn)浒?、更名、異地搬遷、撤銷資格、問題中介機構(gòu)名單等信息,以及提供管理系統(tǒng)的登錄入口。 管理系統(tǒng)主要功能:管理系統(tǒng)由企業(yè)申報系統(tǒng)、認(rèn)定機構(gòu)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成。
2.企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在資格有效期內(nèi)還需年報嗎? 同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
3.高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的,需履行什么手續(xù)? 4.跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)需要重新認(rèn)定嗎? 5.哪些情況將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格? 答:已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格: (1)在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的; 6.已認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件,稅務(wù)機關(guān)能暫停企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策嗎? 答:對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)提請認(rèn)定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。稅務(wù)機關(guān)無權(quán)直接暫停該企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 7.企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格后,稅務(wù)機關(guān)從何時開始追繳已享受的稅收優(yōu)惠? 答:對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生取消高新技術(shù)企業(yè)資格行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案篇 1.高新技術(shù)企業(yè)證書有效期幾年以及獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,還需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠嗎? 獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠,不需經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審批,按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》(以下稱《實施細(xì)則》),以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
2.享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),匯算清繳時如何履行備案手續(xù)? 答:企業(yè)享受優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?/strong>”的辦理方式。享受稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),每年匯算清繳時妥善保管以下資料留存?zhèn)洳?/strong>: 高新技術(shù)企業(yè)資格證書;高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料;知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料;年度主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的說明,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))及對應(yīng)收入資料;年度職工和科技人員情況證明材料;當(dāng)年和前兩個會計年度研發(fā)費用總額及占同期銷售收入比例、研發(fā)費用管理資料以及研發(fā)費用輔助賬,研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(具體格式見《工作指引》附件2);省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他資料。 3.享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),履行的義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任是什么? 答:《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年23號)已全面取消對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項的審批管理,享受高新稅收優(yōu)惠的企業(yè)要注意權(quán)利與義務(wù)的對等性:依法享有享受稅收優(yōu)惠,亦有依法按時如實申報、接受監(jiān)督和檢查的義務(wù)。 企業(yè)有義務(wù)提供留存?zhèn)洳橘Y料,并對留存?zhèn)洳橘Y料的真實性與合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度納稅申報前全面歸集、整理并認(rèn)真研判;在本企業(yè)完成匯算清繳后,留存?zhèn)洳橘Y料應(yīng)當(dāng)歸集和整理完畢,以備稅務(wù)機關(guān)核查。 如果企業(yè)未能按照稅務(wù)機關(guān)的要求提供留存?zhèn)洳橘Y料,或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、目錄、資格證書等不符不能證實其符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件的,或者存在弄虛作假情況的,稅務(wù)機關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 4.高新技術(shù)企業(yè)資格到期前,企業(yè)所得稅還能否享受優(yōu)惠? 答:高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi),在通過重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補繳稅款。
認(rèn)定程序篇 1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序分幾個階段? 答:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序分六階段:自我評價、注冊登記、提交資料、專家評審、認(rèn)定報備和公示公告。 2.企業(yè)如何進行認(rèn)定申請階段,需要提交哪些資料? 答:企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記,向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交下列材料: (1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書; (2)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件; (3) 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料; (5)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料; (6)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
3.企業(yè)委托做專項審計或鑒證的中介機構(gòu)應(yīng)該具備哪些資質(zhì)? 答:專項審計報告或鑒證報告(以下統(tǒng)稱“專項報告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)。中介機構(gòu)具備條件: (1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。 (2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。 (3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。 接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計或鑒證,出具專項報告。
4.簡要概括專家評審。 答:認(rèn)定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后,根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業(yè)的評審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評價表》(附件3),每名財務(wù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財務(wù)專家評價表》(附件4),專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表》(附件5)。具備條件的地區(qū)可進行網(wǎng)絡(luò)評審。
5.什么是認(rèn)定報備? 答:認(rèn)定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查),提出認(rèn)定意見,確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,報送時間不得晚于每年11月底。
6.認(rèn)定報備之后是否有公示流程,以及如果有異議該如何處理? 答:經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。無異議的,予以備案,認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋認(rèn)定機構(gòu)科技、財政、稅務(wù)部門公章)。有異議的,須以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機構(gòu)核實處理。
認(rèn)定程序指標(biāo)篇(上) 1.認(rèn)定條件當(dāng)中對年限有什么要求? 答:《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度;“近三個會計年度”是指企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度(不含申報年);“申請認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有何要求,以及如何分類評價? 答:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或審批審定,并在中國法律的有效保護期內(nèi)。權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評價,按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次。申請時,要確保認(rèn)定專利具有有效性。
3.如何證明認(rèn)定時專利是有效的? 答:申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費收據(jù). 發(fā)明專利權(quán)的期限是二十年,實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)為十年,均自申請日計算。對于專利等有效性問題,企業(yè)可查詢相關(guān)官方網(wǎng)站:發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)可在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢專利標(biāo)記和專利號;國防專利須提供國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書;植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室網(wǎng)站和國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室網(wǎng)站查詢;國家級農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會審定公告的農(nóng)作物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國家一級中藥保護品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護中心網(wǎng)站查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記)。 4.被授權(quán)的專利每年是否需要繳費?舉例說明相關(guān)資料。 答:專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費,沒有按規(guī)定繳納年費,專利權(quán)期限屆滿會終止。繳費收據(jù)為載有“年”費標(biāo)識的“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利收費收據(jù)”(黃色聯(lián))。企業(yè)務(wù)必要要確保參與認(rèn)定專利的有效性,以免影響認(rèn)定指標(biāo)評價。 5.簡要概括高新技術(shù)產(chǎn)品與主要產(chǎn)品(收入)。 答:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。 主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
6.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入包括哪幾類,以及何為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比? 答:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動,取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開發(fā)收入。 對于以上高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,企業(yè)須正確計算,并由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。 |